本书主要介绍了以下内容：公共管理学的“范式”转变过程。公共管理学的理论基础可分为公共物品理论、公共选择理论和新制度经济学理论。从公共管理职能作用的领域看，可分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能；从公共管理的运行程序来看，公共管理的职能就是公共管理的程序和步骤，包括计划、组织、协调和控制四大职能。公共管理的运行机制包括市场运行机制、政府运行机制和社会运行机制。公共政策是公共组织管理国家和社会公共事务的重要内容，是公共管理的灵魂。公共管理创新策略包括政府绩效管理、目标与标杆管理、全面质量管理、电子政务。公共管理伦理是新公共管理的一个重要组成部分，它体现了新公共管理的基本伦理维度、伦理规范和公共伦理精神。在国外公共管理理论新发展中着重介绍了当代新公共服务理论、治理与善治理论，最后举例探讨了中国公共管理的治道变革。