戚汝庆，男，汉族，1968年6月生，山东泰安人。毕业于华中科技大学管理学院，获管理学博士学位，现任中共山东省委党校文史教研部主任、教授。主要研究方向：技术创新管理、科技战略与政策。在《情报杂志》、《科技管理研究》、《理论学刊》等学术刊物发表论文20余篇。主持研究山东省社科基金项目和山东省软科学项目6项。2012年入选山东省理论人才“百人工程”，2016年入选第三届山东省政府应急管理专家组成员。

　　《县域科技创新理论与山东实践》研究的是：实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。进入21世纪以来，国家层面推出一系列支持县域科技创新的政策措施，各级地方政府也不断深化科技体制改革，加强和推进县域科技工作，形成了各具特色的经验做法。同全国一样，山东省各县（市、区）都普遍注重科技政策，加强科研平台建设，鼓励产学研合作，积极引进科技创新人才，不断激活县域科技创新活力，推动县域科技工作取得明显进步。但是面对新形势新要求，各地县域科技工作仍显薄弱。推进县域科技创新，须切实转变观念，使企业真正成为科技创新主体；加快制度供给，创新政府科技服务综合机制；提供精准服务，提高政府科技服务水平；强化引进人才，创新人才引进理念与机制；坚持共享发展，依托各级科技平台扩大资源共享；加强国际合作，推进产学研合作国际化；推进金融创新，搭建“资本”与“知本”对接平台。

　　《县域科技创新理论与山东实践》：
　　（二）县域科技创新是支持新旧动能转换的着力点
　　一是立足产业转型，提升动能转换新动力。以制造业为例，制造业是国民经济的主体。寻找制造业新动能，是关乎我国经济社会发展长远目标实现的重大任务。从近几年发展实践看，我国制造业新动能蓄势待发，但主体仍然是新技术等对传统产业的改造升级。产业转型的一个重要表现就是新旧动能转换。能否尽快确立促进中国经济发展的新动能，不仅直接影响全面深化改革的顺利推进，还关系到中国经济何时能实现高质量发展。
　　典型工业化国家的发展经验表明，随着人均GDP的增加，制造业从劳动和资源密集型产业向资本和技术密集型产业升级是普遍规律，只是上述行业达到峰值的时间有所差异。近年来，以美国、德国为首的西方发达国家先后制定国家战略，进一步推动制造业与互联网的深度融合。比如美国提出的《先进制造伙伴计划》和《加速美国先进制造业》、德国的工业4.0战略、英国的高价值制造、法国的新工业法国、日本的再兴战略、韩国的IT融合发展战略等，无不将制造业与互联网融合发展作为重要着力点。国际制造业龙头企业都在积极谋求科技创新，也有越来越多的中小企业借助融合技术实现了创新转型。比如，2012年GE（通用电气）在印度普纳投资建设了一家高度数字化、柔性化的“多模式工厂”，把设计、产品工程、制造、供应链和分销整合成一个有凝聚力的智能数字链接，对机器和产品间流动的庞大数据进行分析优化，经过智能化设计后能够同时生产航空发动机、发电设备和油气生产设备及其零部件，显著提升了个性化定制产品的生产效率。
　　我国的制造业转型发展也取得了显著成效，制造业的数字化、网络化、智能化水平显著提高。比如，潍柴动力建设了发动机全球协同研发平台，发动机的开发周期从原来的24个月缩短到18个月，研发时间缩短了1/3。又如，三一重工通过智能服务平台为全球二十多万台设备提供实时监控和操作服务，过去三年增加了20亿元利润。
　　二是立足板块经济，打造动能转换新高地。以组团融合发展为重点，搭建新旧动能转换载体空间，实现城市载体支撑与产业推动“双轮驱动”，加快打造产城融合的高端发展平台，推进特色鲜明的产业高地，强化重点区域的示范带动，集聚高端教育、研发、人才等优势资源。
　　在经济新常态下，要贯彻落实新发展理念，实现新旧动能转换，需要在更大广度和深度上助力县域经济发展。山东省新泰市实施了高新产业“五个一批”计划。按照“突破一批关键技术、建设一批创新载体、引进一批人才（团队）、做强一批科技企业、形成一批高新技术企业集群”的发展思路，坚持政府推动与市场引导相结合、改造传统产业与培育新兴产业相结合、提升产业层级与延长产业链条相结合，加快科技型中小企业培育和壮大，全面提升企业自主创新能力、核心竞争实力和可持续发展潜力，推动高新技术产业化和传统产业高新化。开展了科技企业孵化器“1+N”建设活动。即：1就是建设省级开发区高创中心综合孵化器，N就是围绕新泰市产业布局建设一批专业科技孵化器，加快科技成果转化，形成新的经济增长点。近年来，在做大做强高创中心综合孵化器的基础上，围绕新泰市产业布局先后建设了盈丰汽车零部件、德鲁克起重机械、新易泰电子商务三个科技企业孵化器。由泰丰矿业集团承建的盈丰科技企业孵化器、德鲁克起重机械公司承建的德鲁克起重机械科技孵化器，目前已通过泰安市科技局认定，新易泰电子商务孵化器也正在加紧建设之中。截至目前，全市科技孵化器孵化面积达到15万平米，在孵企业21家。新泰市这些产业特色优势明显、产业链半径合理、企业承载能力强、发展空间大，可以更好地聚集资源要素，促进周边地区和本县域发展。各个县域应该因地制宜、因业施策，立足产业转型升级需求，以企业为主体，以创新能力提升为核心，深入挖掘各种创新资源，制定相应措施和办法，形成具有自身特点的科技工作机制。
　　三是立足跨界融合，催生动能转换新业态。立足县域优势产业和品牌基础，加快推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，以“服务个性化、生产智能化、产品数字化”为导向，推动新旧动能转换落地生根。
　　……

绪论

第一章 县域科技创新相关理论
一、创新系统理论
二、创新驱动理论
三、创新型国家/区域理论

第二章 县域科技创新与现代化强国建设
一、县域科技创新是创新型国家建设的核心
二、县域科技创新是新旧动能转换的平台
三、县域科技创新是实施区域协调发展战略的保障
四、县域科技创新是实施乡村振兴战略的关键

第三章 推进县域科技创新的国家政策
一、2004年：召开全国县（市）科技工作会议
二、2005年：启动“科技富民强县专项行动计划”
三、2006年：制定《关于推进县（市）科技进步的意见》
四、2011年：出台《关于新形势下加强县（市）科技工作的意见》
五、2017年：印发《关于县域创新驱动发展的若干意见》

第四章 加强县域科技创新的地方实践
一、浙江省推动县域科技体制改革
二、江苏省开展县域科技创新体制综合改革
三、其他经验做法

第五章 山东省县域科技创新的主要做法、存在问题及发展路径
一、县域科技创新的主要做法
二、县域科技创新存在的主要问题
三、县域科技创新的发展路径

第六章 山东省县域企业科技创新调查与思考
一、山东省县域企业科技创新基本现状
二、山东省县域企业科技创新存在的主要问题
三、加强山东省县域企业科技创新的对策建议

第七章 山东省县域农业科技工作现状及对策建议
一、县域农业科技工作现状
二、县域农业科技工作中存在的主要问题
三、加强县域农业科技工作的对策建议

第八章 山东省县域科技人才现状及对策建议
一、山东省县域科技创新人才队伍建设现状
二、山东省县域科技创新人才队伍建设存在的问题
三、完善山东省县域科技创新人才队伍建设的建议

第九章 山东省县域科技金融现状及对策建议
一、山东省县域科技金融现状
二、制约金融支持科技创新的障碍
三、加强山东省科技金融发展的对策建议

第十章 山东省县域产学研合作现状及对策建议
一、山东省县域产学研合作现状
二、山东省县域产学研合作存在的主要问题
三、进一步推进山东省县域产学研合作的对策建议
四、产学研合作案例：新泰市武汉理工汽车零部件产业研究院

附录
附录1 坚持创新发展的“禹城模式”及其启示
附录2 威海市环翠区科技工作调研报告
附录3 沂源县科技工作调研报告
附录4 烟台市莱山区科技工作调研报告
附录5 乳山市科技工作调研报告
附录6 即墨市政府科技投入调研报告
附录7 微山县科技工作调研报告
附录8 临沭县科技工作调研报告
附录9 鄄城县科技工作调研报告
附录10 滨州市沾化区科技工作调研报告
附录11 新泰市科技工作调研报告
附录12 山东省县域科技工作现状分析及对策建议

主要参考文献
后记