王莉莉，女，中国老龄科学研究中心老龄经济与产业研究所副所长，副研究员，博士，主要研究领域：老龄产业、老龄服务、老龄政策。
长期从事老龄问题研究，主要研究方向为：老龄服务、老龄产业、老龄政策。在老龄服务、老龄产业、老龄政策等方面有丰富的调查和研究积累。

本书采用定量分析与定性分析相结合的研究方法。利用课题组在天津、哈尔滨、重庆、南宁、济南、太原、南昌、武汉、长沙、昆明、兰州、福州12个城市进行的养老机构专题问卷调查的数据分析，以及在东、中、西部公办养老机构转制试点集中的北京、浙江、湖北、四川进行的典型调研与深度访谈等资料，深入探讨了我国公办养老转制的相关概念、认真梳理了我国养老机构的发展历程，剖析了目前我国养老机构以及公办养老机构的发展现状，并围绕公办养老机构转制这一主题，深入分析了目前国家及各地在推进公办养老机构转制改革过程中的政策现状、实践案例、主要经验以及存在的问题，并对进一步推进公办养老机构转制进程提出了相关建议，以期为进一步推进公办养老机构转制的研究与实践提供有力的借鉴 。

第一章　绪论001
　　第一节　研究背景001
　　第二节　问题的提出007
　　第三节　研究目的和意义008
　　第四节　主要研究内容011
第二章　文献回顾与述评012
　　第一节　养老机构的概念、性质与类型012
　　第二节　公办养老机构转制的必要性研究019
　　第三节　公办养老机构转制的内容、方式、路径及步骤研究023
　　第四节　公办养老机构转制主要问题研究031
　　第五节　公办养老机构转制的对策研究032
　　第六节　公办养老机构转制的理论基础研究036
　　第七节　对研究文献的总体评价及本研究的立足点043
第三章　理论架构与研究方法046
　　第一节　研究构想046
　　第二节　应用理论047
　　第三节　技术路线049
　　第四节　数据和研究方法049
　　第五节　主要研究创新051
　　第六节　研究框架051
第四章　概念辨析与界定053
　　第一节　养老机构的概念053
　　第二节　公办养老机构的概念057
　　第三节　公办养老机构的类型062
　　第四节　公办养老机构转制的概念064
　　第五节　公办养老机构转制的类型065
第五章　我国养老机构发展历程与现状067
　　第一节　我国养老机构发展历程067
　　第二节　我国养老机构发展现状072
　　第三节　主要结论与评议085
第六章　我国公办养老机构发展的对比分析087
　　第一节　被访养老机构的基本情况087
　　第二节　服务项目及收费情况092
　　第三节　基础设施及设备情况093
　　第四节　人员队伍情况098
　　第五节　机构运营情况102
　　第六节　问题及政策需求情况106
　　第七节　公办养老机构转制态度情况110
　　第八节　主要结论与评议113
第七章　公办养老机构转制政策现状与分析116
　　第一节　公办养老机构转制政策的出台背景116
　　第二节　公办养老机构转制政策现状及主要内容118
　　第三节　公办养老机构转制政策的主要特点130
　　第四节　公办养老机构转制政策的主要问题131
　　第五节　公办养老机构转制政策的发展方向133
第八章　我国公办养老机构转制发展实践现状136
　　第一节　公办养老机构引入市场机制进行转制改革138
　　第二节　公办养老机构通过委托式公建民营进行转制改革148
　　第三节　公办养老机构通过租赁式公建民营进行转制改革165
　　第四节　公办养老机构通过混合经营进行转制改革168
　　第五节　公办养老机构通过公私合营PPP模式进行转制改革169
　　第六节　公办养老机构通过功能重置与转型进行转制改革171
　　第七节　主要结论与评议174
第九章　现阶段公办养老机构转制经验及问题176
　　第一节　公办养老机构转制经验176
　　第二节　现阶段公办养老机构转制存在的主要问题188
第十章　推进我国公办养老机构转制的思考与建议202
　　第一节　公办养老机构转制要稳步推进，分类实施202
　　第二节　将公办养老机构转制纳入事业单位整体改革中统筹考虑206
　　第三节　积极探索多元化的公办养老机构转制方式207
　　第四节　进一步完善公办养老机构公建民营的配套政策体系209
　　第五节　建立主体明确、内容清晰、运转高效的监督管理机制212
　　第六节　积极引导社会力量参与，加快发展养老服务市场214
　　第七节　推广区域性养老服务中心模式，推进农村公办养老机构转制进程217
第十一章　主要研究结论与未来研究方向218
　　第一节　主要研究结论218
　　第二节　主要研究创新227
　　第三节　研究不足之处228
　　第四节　未来研究方向229
附录一　北京市公办养老机构转制发展现状230
　　一　前言230
　　二　北京市公办养老机构转制政策情况231
　　三　公办养老机构转制主要类型与做法234
　　四　北京市公办养老机构转制的主要经验244
　　五　北京市公办养老机构转制面临的突出问题247
　　六　下一步转制思路与建议253
附录二　浙江省公办养老机构转制发展现状260
　　一　前言260
　　二　浙江省公办养老机构转制政策情况261
　　三　公办养老机构转制主要类型与做法270
　　四　主要经验与特点283
　　五　转制存在的主要问题288
　　六　下一步推进转制的建议294
附录三　湖北省公办养老机构转制发展现状300
　　一　前言300
　　二　湖北省公办养老机构转制政策情况300
　　三　公办养老机构转制主要类型与做法303
　　四　主要经验与特点319
　　五　转制存在的主要问题323
　　六　下一步推进转制的建议328
附录四　四川省公办养老机构转制发展现状332
　　一　前言332
　　二　四川省公办养老机构转制政策情况333
　　三　公办养老机构转制主要类型与做法335
　　四　四川省公办养老机构转制的主要经验358
　　五　四川省公办养老机构转制存在的问题359
　　六　下一步推进转制的建议361
附录五　“十二城市养老机构调查”问卷364
附录六　《公办养老机构转制研究》调研提纲376
　　一　民政/老龄相关部门领导、工作人员调研提纲376
　　二　公办养老机构调研提纲376
　　三　公建民营养老机构调研提纲377
　　四　民办养老机构调研提纲377
　　五　公办养老机构公建民营的具体问题378
参考文献379
后记390