《晋商兴衰与中国传统政商关系研究》:
时至今日,晋商的历史已经渐行渐远。而当代中国经过了改革开放之后三十余年的发展,可谓发生了天翻地覆的变化,不仅彻底摆脱了旧制度的阴霾,更是转变为了一个工商业发达,实行社会主义市场经济和对外开放,从社会结构、意识形态、人民生活方式等诸多方面都日益呈现出多元化和多样性特征的现代社会。与此同时,自改革开放至今,随着中国的经济发展进入新常态,政商关系也随之进入新常态,进行了全方位和整体性的革新。首先是市场形态发生了巨变,随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府逐渐从对国民经济的全面干预中得以抽身,曾经长期延续的权力经济模式基本退出了历史舞台,政府对待企业的态度和思维也越来越理性。其次是产业结构持续升级,以知识创新、科技导向为驱动的产业份额日趋显著,并呈现出逐步取代传统的资源型、劳动力密集型等较为落后产业的趋势,民营企业的社会地位和在国民经济中的重要性日益提高。最后是现代化的企业文化日趋普及,企业家群体逐步完成新老交替,现代产权和企业管理制度全面建立并持续向现代工商业文明迈进。
可以说迄今为止,中国历史上长期延续的依附型政商关系的旧格局基本被打破,大体完成了由传统到现代的转型升级。然而,诚如历史学家唐德刚“历史的三峡”论所说,从封建帝制向民主政治的转型不可能一蹴而就,而是需要一个长达数百年的曲折历史进程。今日的中国社会仍然处于一个深刻的社会转型时期,尽管前景充满乐观,但是社会发展也存在诸多的不确定性。党的十八大以来,随着国家高压反腐的不断深入推进,国内各种各样的腐败形式不断被披露,这其中尤为突出的一点则正是政商关系存在一定程度的异化现象,政府官员与企业家暗中勾结,权钱交易的腐败现象屡禁不止,官员以权谋私,进行权力寻租,商人借权谋利,开展利益输送。而这种社会乱象与数个世纪前晋商曾经的所作所为何其相似,集中地反映了中国传统时代的依附型政商关系依然部分延续到了现在并给社会良性发展带来了极大的损害。
以史为鉴,可以更好地面向未来。晋商为我们诠释了依附型政商关系的最终结局,可谓是其兴也勃,其亡也忽,这样深刻的历史教训发人深省。随着全面深化改革进人了关键的历史时期,要实现“两个一百年”奋斗目标,即全面小康和中华民族伟大复兴的中国梦,离不开市场经济各主体力量的积极作为,也离不开政府构建宏观制度和提供微观服务的重要作用。因之构建全新的良性政商关系对于党和政府来说同时具有长远重要性以及现实紧迫性,是当代中国为政者必须做出回答的重要时代命题。党的十八届三中全会上出台的改革方案明确了要让市场在资源配置中发挥决定性的作用,而在2016年“两会”期间,习近平总书记进一步提出了建设“亲”与“清”并重的新型政商关系的要求,这是一种基于民主法治和市场经济规则之上的,政府与民营企业家平等独立、各尽其职、合作共赢的一种非人格化的全新政商关系,标志着党和国家对新时期政商关系理论的形成和成熟。要实现依附型政商关系向亲、清政商关系转变,吸取晋商兴衰历程中的教训,我们可以得出如下几点启示:第一,完善法治建设,保障权力制约。
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