国务院新闻办公室组建于1991年1月，主要职责是推动中国媒体向世界说明中国，包括介绍中国的内外方针政策、经济社会发展情况，及中国的历史和中国科技、教育、文化等发展情况。通过指导协调媒体对外报道，召开新闻发布会，提供书籍资料及影视制品等方式对外介绍中国。

2019年3月14日，国务院新闻办公室发表《2018年美国的人权纪录》，对美国侵犯人权的状况进行揭露，以回应美国政府此前发布的年度“国别人权报告”。人权纪录全文约2.6万字，从以下八个方面向世界展示美国真实的人权面貌：（1）公民权利屡遭践踏；（2）金钱政治大行其道；（3）贫富分化日益严重；（4）种族歧视变本加厉；（5）儿童安全令人担忧；（6）性别歧视触目惊心；（7）移民悲剧不断上演；（8）单边主义不得人心。此外，还以附录的形式列举了“2018年美国侵犯人权事记”，全部来自美国和西方主流媒体关于美国人权的报道。

一、公民权利屡遭践踏
　　美国暴力犯罪案件频发，涉枪犯罪猖獗，公职人员滥用职权，监听活动肆无忌惮，新闻自由徒有虚名。
　　严重暴力犯罪案件频发。美国联邦调查局2018年9月发布的《2017年美国犯罪报告》显示，全年共发生暴力犯罪案件1247321起，谋杀案件17284起、强奸案件135755起、严重暴力伤害案件810825起、抢劫案件319356起。72.6%的谋杀案件、40.6%的抢劫案件和26.3%的严重暴力伤害案件为涉枪案件。（注1）芝加哥市被称为美国“最不安全”的大城市之一，近年来每年都有几百人被谋杀。仅2018年8月4日和5日，该市就有74人遭枪击，其中12人死亡。成千上万的美国年轻人纷纷逃离严重暴力案件多发的城市。（注2）
　　枪击案件持续高发。美国枪支暴力档案室网站发布的数据显示，2018年美国共发生涉枪案件57103件，导致14717人死亡、28172人受伤，其中未成年人死伤3502人。（注3）5月18日，得克萨斯州休斯敦市附近的圣达菲高中发生大规模枪击案，17岁的帕格瑞斯持猎枪和手枪射杀10人，打伤十余人。该校及周边还发现了爆炸装置。（注4）11月8日晚，前海军陆战队员伊恩•大卫•朗闯入加利福尼亚州千橡树市一家酒吧，持枪向人群射击，杀死12人，并致多人受伤。（注5）《赫芬顿邮报》网站12月6日报道，对美国2000年至2016年枪支致死官方数据的分析发现，枪支暴力导致美国人均预期寿命减少近2.5岁，其中非洲裔减少4.14岁。
　　新闻自由遭受前所未有打击。国际非政府组织“第十九条”网站2018年5月2日报道，美国的新闻报道环境进一步恶化，记者遭到攻击、搜查、逮捕、边境拦截以及被限制发布公共信息等情况时有发生。美国政府不断公开、激烈指责媒体和记者制造“假新闻”，营造一种恐吓和敌意的氛围。该组织执行主任托马斯•休斯指出，近年来美国新闻自由受到的威胁出现了惊人的上升。（注6）《新闻周刊》网站8月16日发表文章指出，美国政府和媒体之间的对立在过去一年中侵蚀了美国的新闻自由。
　　记者的合法采访权遭受侵犯。2018年11月7日，为阻止美国有线电视新闻网驻白宫记者的不断追问，白宫工作人员抢夺该名记者的话筒，并取消了该记者的白宫通行证。（注7）《哥伦比亚新闻评论》网站2018年1月19日报道，2017年，美国共逮捕记者34人次，其中9人被控重罪；15名记者的设备被没收，44名记者遭到人身攻击。
　　宗教不宽容言论甚嚣尘上。英国《卫报》网站2018年10月22日报道，在2018年美国中期选举中，反穆斯林言论大幅上升。调查显示，针对穆斯林的阴谋论日益进入政治主流，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”，“将近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。
　　网络监控侵犯个人隐私权。美国国家安全局、联邦调查局和中央情报局恣意收集和搜查民众的国际电子邮件、网络电话和聊天记录已经司空见惯。未经授权的“棱镜”项目24小时运行，对电子邮件、脸谱网消息、谷歌聊天、Skype网络通话等进行监听监控。（注8）
　　大批游行示威民众遭到逮捕。《芝加哥论坛报》网站2018年6月28日报道，民众在华盛顿特区集会抗议政府移民政策时，575人被捕，多数为女性。9月4日至6日，在针对联邦最高法院大法官提名人选布雷特•卡瓦诺的抗议活动中，美国国会警察三天内逮捕了212人；10月4日又有超过300名抗议者被捕。（注9）路透社网站12月11日报道，在圣迭戈市美国边境举行的要求停止拘留和驱逐中美洲移民的抗议活动中，32名宗教领袖和社会活动家被捕。
　　司法不公导致冤案。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普•奥尔斯顿2018年5月发布的报告指出，美国司法体系不公正，富人犯罪可通过缴纳保释金获得人身自由，而穷人只能被监禁。《纽约客》网站2月6日报道，美国纽约市布朗克斯区的爱德华•加里于1995年受谋杀罪指控含冤入狱，经过23年的不懈努力才最终洗脱罪名。（注10）《华盛顿邮报》网站2018年12月19日报道，美国巴尔的摩市一名男性公民被指控一级谋杀罪，在案件调查阶段，当地警方罔顾证人证言，既不调查他的不在场证明，也不调查其他嫌疑人，造成其沉冤服刑长达27年。
　　监管人员滥用暴力。根据美国司法部网站2018年7月11日和11月8日披露的信息，美国联邦前囚犯押送官员埃里克•斯科特•金德利在任职期间曾多次持械性虐性侵女囚，导致被害人身心受到严重伤害；路易斯安纳州安哥拉监狱多名监管人员肆意殴打毫无反抗能力的囚犯，导致犯人重伤并合谋掩盖犯罪事实。（注11）《纽约每日新闻》网站2018年12月18日援引美联社报道，南佛罗里达州的两名狱警在任职期间，殴打并恐吓多名年轻囚犯，严重侵犯被羁押者的人身权利。

导 言.............................................................................................. 63
一、公民权利屡遭践踏............................................................... 65
二、金钱政治大行其道............................................................... 68
三、贫富分化日益严重............................................................... 70
四、种族歧视变本加厉............................................................... 72
五、儿童安全令人担忧............................................................... 76
六、性别歧视触目惊心............................................................... 79
七、移民悲剧不断上演............................................................... 80
八、单边主义不得人心............................................................... 84
附录：2018年美国侵犯人权事记................................................ 90