《2018-2019国际问题研究报告》:
三、世界经济提速扩张受阻源于美国三大障碍
原本2018年世界经济依然充满阳光,但形势骤然发生变化,出现了同美国有直接关联的三大障碍:一是美国单方面挑起贸易战或关税战,导致全球贸易景气指数回落。世界贸易组织(WTO)将2018年全球贸易量增速从预期的4.4%下调至3.9%,低于2017年的4.7%;二是美国以所谓影响国家安全为由,强化对美投资审查力度,加上贸易保护抑制投资,导致对美投资大幅下滑,全球外国直接投资锐减;三是在经济增长与通胀上行支持下,美联储加大了加息节奏,在加息的同时,又启动缩减资产负债表计划。截至2018年11月初,美联储资产负债表从约4.5万亿美元,缩减至4.142万亿美元。加息与“缩表”导致市场流动性收紧造成“美元紧”。“美元紧”和全球流动性变化成为新兴经济体金融市场动荡的直接导因。来自美国的三大障碍抑制了世界经济持续发展的势头。IMF总裁拉加德指出世界经济的当务之急是“远离贸易保护主义、促进可持续发展、防范财政和金融危机”。
特朗普政府发起的经济史上规模最大的贸易战,不是中美之间的贸易战,而是一场全球范围的贸易战。单边主义和贸易保护主义成为多方共认的影响全球贸易和经济增长的大障碍。国际经济金融机构以及各国政要与专家均表示单边主义与贸易保护主义严重恶化了全球经贸环境,危害全球产业链和价值链,阻碍世界经济持续增长和发展。国际清算银行总经理阿吉斯丁·卡斯滕斯表示“与保护主义措施有关的不确定性的增加和调门的提高已经阻碍了投资”。英国《每日电讯报》刊文称:“特朗普正在玩一场非常危险的游戏。如果他不小心,他就有可能成为下一次全球经济衰退的起因”。猖獗的市场保护对国际贸易和世界经济的最终影响,目前还不好准确的断定,有很多不确定性。一是“贸易战”尚在发展与变化之中,涉及规模有多大,难以确定;二是国际贸易供应链断裂与修补程度,难以确定;三是寻找“替代商品”的速度与规模,难以确定;四是贸易摩擦是长期的还是短期的,难以确定。经贸摩擦是中美关系恶化的核心内容,不排除出现某种缓解或转机的可能性。中美元首在布宜诺斯艾利斯的坦诚友好会晤达成重要共识,决定暂停加征新关税。正如国家主席习近平所说“合作是中美双方最好的选择”。但中美关系的全面改善,尚有待于美国政府放弃对华遏制战略,从战略竞争走向战略协调、合作与稳定。否则中美经贸关系难以稳定,矛盾与冲突将会一个接着一个;五是被加征关税的商品并没有完全退出商品交易市场,有些只是改变了商品交易形式和渠道而已。但任何贸易限制都将减少贸易交易活动,WTO总干事阿泽维多警告说,贸易限制措施与日俱增,这些措施带来的负面效应尚未显现出现,贸易战迟早将重创全球经济。“美国优先”及市场保护业已成为世界经济下行的导火索。
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