《高祖贵讲稿》：
根据总体国家安全观的顶层设计，中国国家安全体系的框架由准则、宗旨、根本、基础、保障、依托这六个维度构成，准则是国家利益至上，宗旨是人民安全，根本是政治安全，基础是经济安全，保障是军事安全、文化安全、社会安全，依托是促进国际安全。
一是以国家利益至上为准则。国家利益是主权国家在国际社会中生存需求和发展需求的总和。中国的国家利益分为核心利益、重大利益、一般利益三个层次。国家安全就是国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。维护国家安全主要是维护国家利益，尤其是核心利益。国家核心利益是主权国家不能被侵犯的红线，关系国家存亡、政权巩固和强国进程。这既是国家安全工作的职责所在，更是国家安全工作的最高目标。坚持国家利益至上，对内就是要坚持国家利益高于地方利益，站在全局高度，统筹协调国内整体利益的有序发展；坚持整体利益高于局部利益，反映不同群体需求的局部利益服从体现绝大多数人民需求的国家全局性长远性利益。对外，坚持国际利益至上就是要坚决维护国家主权、安全、发展利益。习近平总书记在多个重要场合特别是在党的十九大报告中反复强调，“中国不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果；中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，但也决不放弃自己的正当权益；不回避矛盾和问题，国家主权和领土完整问题不容妥协，必须针锋相对，寸土必争；在一穷二白的时候敢于维护国家利益，不向外来压力弯腰、低头，现在发展强大了，更不会屈从于任何外来压力；中国坚定不移走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策和积极防御的国防政策；无论国际形势如何变化，无论自身如何发展，永远不称霸，永远不搞扩张，永远不谋求势力范围。”①这些重要论述和郑重宣示，掷地有声，体现了以习近平同志为核心的党中央勇于决断、敢于担当的战略胆识和坚强信念，向全世界清晰表达了涉及我国核心利益的红线，亮明了维护中国国家安全的底线。
二是以人民安全为宗旨。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。随着我国经济社会发展和对外开放不断扩大，人民对国家安全的期待变得越来越高。包括希望国家更加强大，更有力地维护国家统一和民族团结；希望党和政府更加主动作为，更有效地保护人民的生命和财产安全；希望环境污染和食品安全等突出问题得到更快更好的解决，人民生存发展的基本条件得到更好的保障。作为对这些期待的回应，总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，把人民安全作为国家安全最核心的部分，其他方面和领域的安全都要统一于人民安全。这是习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心的丰富内涵在国家安全领域的集中体现，蕴含中国传统文化中的民本主义思想，彰显深厚的人民情怀，符合中国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体的内在要求，充分体现中国共产党作为工人阶级、中国人民和中华民族先锋队的性质，继承和发扬中国共产党全心全意为人民服务的立党宗旨和优良传统。以人民安全为宗旨，就要坚持人民主体地位、立党为公、执政为民，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民安全放在最高位置。
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