《潘云良讲稿》：
（一）面临的挑战
这个问题可以从国际国内两个方面分析。从国际看，全球经济不确定性增加，全球化遇到挑战，全球贸易保护主义增加了贸易摩擦的风险，欧洲国家面临债务危机、难民潮、恐怖袭击风险，新兴国家经济低迷，地缘政治面临挑战。这一国际环境是我们建设现代化经济体系的一个大背景，构成一定挑战。
从国内看，我们要清醒认识和高度警惕中等收入阶段并发症。这一并发症主要表现为经济增长停滞，金融体系脆弱，民生乱象，社会公共服务短缺，贫富分化，就业困难，腐败多发，社会动荡，过度城市化，信仰缺失等。对这些潜在挑战做好预防，提前应对，可以避免陷入中等收入陷阱，避免收入陷阱演变为社会陷阱。同时，系统性金融风险也提出挑战，主要表现在两个方面：一个是类似存款、债券等大面积债权无法得到兑付；一个是众多金融机构无法从事其他业务，如银行不再发放贷款或证券公司卖不出去产品等。党中央对金融安全一直高度重视，中共中央政治局第四十次集体学习时强调，必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。此外，2018年以来，我国发展面临一些新挑战，包括投资依然存在不确定性，上半年我国投资增速中仍相当一部分来自于政府和国有企业投资；地方政府隐性债务上升；企业负债增加导致金融风险加大；财政赤字增加；隐性失业增加等。
（二）面临的机遇
这个问题仍然可以从国际国内两个方面看。就国际而言，西方国家正在陷入自冷战结束以来最大的萧条。美国的国际影响力在下降，西方国家深陷债务危机，世界多极化以及全球共治趋势不断强化，中国经济发展势头较好。就国内而言，总的来看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。“四个没有变”是党中央对中国经济形势的重大判断。我们看到，2018年上半年经济发展出现一些亮点：固定资产投资增速有所回升，国家统计局发布数据显示，2018年前三季度国内生产总值同比增长6.9%。今年第一季度消费开始回升，消费增速超过名义GDP增速，原因在于老百姓可支配收入的增速超过GDP的增速，农村居民纯收入的增速继续超过城镇居民收入的增速。去杠杆进展比较顺利，整个非金融部门杠杆率有所下降，企业税务负担下降等。“一带一路”倡议也为建设现代化经济体系提供难得机遇，有利于国内过剩产能（而非落后产能）走出去，把我们的能力转化为沿线国家的动力。
三、建设现代化经济体系应抓住重点
党的十九大报告提出六大举措。深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局。其中需要注意，“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”是一个复合型标题，这些举措都是贯彻新发展理念的具体部署。
习近平总书记指出，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为有效解决不平衡不充分的发展问题，必须运用科学的思路和方法来指导经济工作，加快建设现代化经济体系，不断增强我国经济创新力和竞争力。
要坚持把提质增效放在首要位置，加快推动质量变革。习近平总书记强调，建设现代化经济体系，要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。当前，我国发展不平衡不充分的问题，在经济领域主要表现为结构性问题，实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡这“三大失衡”矛盾尤为突出。面对这些问题，必须在供给侧上下功夫，向结构优化找出路，用改革的办法，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，促进我国产业迈向全球价值链中高端，扩大优质增量供给，提高供给体系质量效率。
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