张安顺，工会干部培训专家，山西省总工会干部学校党委书记、第*yi副校长、教授。长期从事劳动法、工会法、劳动安全卫生、劳动合同、集体合同、民主管理、社会保障、工会女职工工作等教学与研究工作。在各种报刊发表论文及文章一百六十余篇，主编、参编各种著作、教材约六十余部。多次参与地方性法规的起草及论证工作。曾获“全国工会干部教育培训先进个人”“山西省优秀教育工作者”“山西省直机关劳动模范”等荣誉称号。

做好工会劳动保护工作，必须不断加强工会自身建设，强化工会干部劳动保护知识的教育培训，提高工会干部劳动保护的业务素质和工作能力。为适应工会劳动保护工作教育培训的需要，本书系统地介绍了我国劳动安全卫生方面的法律法规、基本理论和工会劳动保护工作的组织建设、基本任务及有关业务知识，内容全面，重点突出，简明扼要，可读性、实用性很强，是一本工会干部教育培训的有益参考用书。本书结构科学合理，语言通俗易懂，并附有案例可提供参考，具有较强的指导性。

第八章 工会劳动保护工作概述

第一节 工会劳动保护的概念

一、 工会劳动保护的概念

工会劳动保护是指工会依据国家法律法规赋予的职权! 监督用人单位和有关部门贯彻国家有关劳动安全卫生的法律法规! 发动职工群众参与劳动安全卫生工作! 督促用人单位不断改善劳动安全卫生条件! 保障职工在生产劳动过程中的生命安全和身体健康" 工会劳动保护是工会的一项非常重要的工作! 是工会维护职工合法权益的主要内容和重要体现! 是工会服从服务于党和国家大局、促进科学发展的基本要求。中国工会十七大报告强调，完善工会劳动保护监督机制，深化“安康杯”竞赛活动，深入开展安全生产、职业病防治工作。

二、 工会做好劳动保护工作的重要性和必要性

保护劳动者的安全和健康是工会组织的重要责任，是工会维权的重要内容。工会劳动保护工作是我国整个劳动保护工作的重要组成部分，是我国现行劳动保护管理体制的重要环节， 加强工会劳动保护工作的重要性和必要性主要体现在以下三个方面：

（一）做好劳动保护工作是我国工会的性质和职责决定的

在社会主义市场经济条件下，我国劳动关系发生了深刻变化，侵犯职工合法权益的现象并不稀见。工会作为职工合法权益的代表者和维护者，要切实履行基本职责，在维护全国人民总体利益的同时，维护好职工的合法权益。而维护职工的合法权益，首先要保证职工的生命安全和身体健康，这是最起码的，也是职工最基本的权利。生命权是人的最高权利，若职工的生命权都得不到保障，其他权利也就无从谈起。所以，各级工会必须把确保职工生命安全和身体健康放在维权工作的首位，高度重视工会劳动保护工作。要增强做好劳动保护工作的紧迫感和责任感，克服工会劳动保护工作“不重要”“可有可无”等错误认识，积极行动起来，切实做好工会劳动保护工作。

（二）做好劳动保护工作是党和国家赋予工会的职责和权利

工会劳动保护工作是我国劳动保护工作的重要组成部分，党和国家历来十分重视工会在劳动保护工作中的重要作用，并在一系列政策和法律、法规中对工会的职责和权利作出了明确规定，为工会开展劳动保护工作提供了明确的法律依据。所以，工会开展劳动保护工作，是党和政府对工会的重托，是依法治国的必然要求。

（三）做好劳动保护工作是广大职工群众对工会的要求

劳动安全卫生保护是劳动者的基本权利，也是广大职工群众关注的重点、热点问题。近几年，在一些地方和用人单位，存在着重生产、轻安全，重经济效益、忽视劳动保护的现象，结果导致伤亡事故和职业病频繁发生，特别是一些重大、特大伤亡事故接连不断，给劳动者生命安全和国家财产造成巨大损失，在社会上也造成恶劣影响。广大职工群众迫切要求工会在劳动保护方面发挥作用，同漠视职工生命和健康的行为作斗争，切实保障广大职工的生命安全和身体健康。

第一章劳动保护概述第一节劳动保护的概念与作用

第二节我国安全生产的方针和机制

第三节安全生产的原则及任务

第四节安全生产“五要素”

第二章安全生产法第一节安全生产法概述

第二节安全生产法的立法宗旨和适用范围

第三节生产经营单位的安全生产保障

第四节生产经营单位安全生产责任制

第三章生产安全事故的报告与处理第一节生产安全事故的概念及种类

第二节生产安全事故的报告

第三节生产安全事故的调查

第四节生产安全事故的处理

第五节安全生产法律责任

第四章职业病防治法第一节职业病防治法概述

第二节职业病危害的前期预防

第三节劳动过程中的防护与管理

第五章特殊群体的劳动保护第一节女职工的特殊劳动保护

第二节未成年工的特殊劳动保护

第六章休息休假制度第一节休息休假概述

第二节休息休假的种类

第三节工作时间

第四节加班加点

第七章劳动者在劳动安全卫生方面的权利和义务第一节劳动者在安全生产方面的权利和义务

第二节劳动者在职业卫生方面的权利和义务

第八章工会劳动保护工作概述第一节工会劳动保护的概念

第二节工会劳动保护的主要法律依据

第三节正确认识做好工会劳动保护工作的重要性

第九章工会劳动保护组织建设第一节工会劳动保护职能机构

第二节工会劳动保护监督检查员

第三节基层工会劳动保护监督检查委员会

第四节工会小组劳动保护检查员

第十章工会劳动保护的基本任务第一节立法和决策参与

第二节安全检查

第三节参与“三同时”监督

第四节参加生产安全事故调查处理

第五节开展各种劳动保护群众活动

第六节劳动保护教育培训

第七节大力推行劳动安全卫生专项集体合同

第八节为职工劳动保护争议提供法律支持

第十一章工伤保险第一节工伤保险概述

第二节工伤保险基本制度

第三节工伤保险监督管理

附录

1.中国工会章程   

2.中国工会第十七次全国代表大会报告   

3.中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见   

4.企业民主管理规定   

5.职业病诊断与鉴定管理办法    

6.劳动保障监察条例   

7.安全生产许可证条例   

8.工会劳动保护监督检查员管理办法   

9.集体合同规定   

10.工会劳动保护工作责任制（试行）   

11.工会小组劳动保护检查员工作条例   

12.基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例   

13.工会劳动保护监督检查员工作条例   

14.关于充分发挥工会劳动保护监督检查作用促进企业安全生产的紧急通知    

15.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定   

16.劳动防护用品监督管理规定   

17.职业健康监护管理办法   

18.特种设备安全监察条例   

19.工伤保险条例   

20.中华人民共和国劳动合同法   

21.中华人民共和国工会法   

22.中华人民共和国劳动法   

主要参考文献