导论
一、问题的提出
二、文献回顾
三、基本框架
第一章 地方治理与地方税体系的关系
第一节 地方与地方治理
一、地方与地方自治的概念
二、我国封建时代的地方及其治理
三、中华人民共和国成立以来的行政区划
四、我国地方政府区划变迁与财税体制演变
五、基层群众自治组织及其运作的财政来源
第二节 地方治理与地方财政
一、中国历史上治乱周期的财政维度
二、现代治理理论与地方治理
三、我国地方治理与地方财政体制的互动
四、地方财政结构与地方治理能力
第三节 地方税、地方税权与地方税体系
一、地方税的界定
二、地方税理论的基本观点
三、地方税权与地方税收入划分
四、地方税体系的概念与构成
第二章 我国地方税制演变的历史脉络
第一节 民国时期的地方税立法
一、民国初期的国家财政体系
二、南京国民政府时期的财政分权
三、战争时期的财政体制
第二节 新中国成立初期和计划经济时期的地方税制
一、新中国成立初期的地方税收制度
二、计划经济时期的地方税收制度
第三节 改革开放以来的地方税
一、改革开放初期的地方税
二、分税制改革后的地方税
第三章 地方税权配置与地方税体系形成
第一节 1949年以来的中央与地方权力关系
一、中央与地方权力关系的演变
二、分税制改革前中央与地方财政关系的后果
三、分税制改革后的中央与地方财政权力关系
四、中央与地方权力关系存在的问题及调整思路
第二节 中央与地方的税权划分
一、税权的概念与类型
二、税收立法权
三、税收执法权
四、税收司法权
第三节 地方税体系构建的政策演变与法律依据
一、地方税体系建构政策的演变
二、地方政府职权的法律依据
三、地方财政事权划分的弊端
四、国家治理现代化阶段的地方税权构建
……
第四章 我国地方财政收支划分与结构
第五章 域外国家（地区）地方税体系构建基本制度
第六章 税收法定原则与地方税立法权
第七章 构建地方税体系的原则与思路
参考文献
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