齐文远，1956年出生，内蒙古赤峰人。法学博士、刑法学教授、博士生导师。中国法学会刑法学研究会副会长，中国人民大学国际刑法研究所、山东大学刑事司法与刑事政策研究中心特约研究员，北京师范大学刑事法律科学研究院、河南大学、南昌大学兼职教授。

　　童德华，1971年出生，湖北武汉人。法学博士、刑法学教授、博士生导师。中南财经政法大学刑事司法学院副院长、东盟刑事法研究中心主任、中国刑法学研究会理事。现从事刑法现代化研究工作，发表学术论文100余篇，承担国家社科基金、省部级以上课题4项，出版个人专著5部。

　　杨柳，湖南湘潭人。中南财经政法大学刑事司法学院副教授，法学博士，硕士生导师，刑法学系主任。在《中国法学》《法商研究》等核心期刊发表论文10余篇，出版专著1部，主持并完成湖北省社科基金项目1个，参与国家社科基金项目、司法部项目、法学会部级项目多个，获湖北省优秀社会科学成果奖三等奖等奖励多次。文远，内蒙古赤峰人。中南财经政法大学党委副书记、教授、法学博士、博士生导师。中国刑法学研究会副会长、湖北省法学会副会长，湖北省新世纪高层次人才工程人选，享受国务院政府特殊津贴专家。丹麦哥本哈根大学访问学者。在《法学研究》《中国法学》《哥本哈根大学犯罪学年刊》等学术刊物上发表论文七十余篇。先后出版《刑法、刑事责任与刑事政策》《国际犯罪与跨国犯罪研究》Ⅸ刑法学》《刑法的原理与实务》《刑法概论》等著作近二十部，主持国家社科基金重点项目、教育部人文社科基地重大招标项目、司法部法治项目等各类国家、省部级科研项目十多项，获司法部优秀法学科研成果奖、湖北省政府社会科学优秀成果奖、钱端升法学研究成果奖等各类奖项十余项。

　　从中国历史上的监察制度中，我们可以了解到古代的治官方略；从监察代表人物的故事中，我们可以见识到监察官员忠于职守、一心为公的优秀品质；从历朝历代的皇权崩塌中，我们可以反思教训、鉴古知今。这是一本关于中国历朝历代的监察法律、制度及人物的作品。编者意在通过“讲故事”的方式，图文并茂地将古代监察法制介绍给读者，愿读者在轻松有趣的氛围中感受我国古代监察文化的魅力。本书尤其推荐给正在法律部门工作的同人们，期待给读者带去工作上的帮助和精神上的享受，为监察体制改革的开展提供一些参考。

　　虽然说御史大夫是中国古代监察官制度的发端，但他并不仅仅只是监察专官。他是丞相最重要的辅佐，一旦丞相缺位，御史大夫能够候补丞相之位，是丞相之位的当然候选者。同丞相一样，御史大夫具有议政的权力，能够参加皇帝举行的各种重要的朝会，决定大政方针，处理重要的国家政务。御史大夫又作为御史府的长官，负责举劾非法，纠弹百官，连丞相也在御史大夫的监察范围之内。

　　御史大夫的设立，也体现了秦始皇分权制衡的思想，皇帝要控制百官，最重要的在于平衡朝中的势力，要故意制造一些官员内部的矛盾，使他们在斗争中彼此消耗对方。皇帝离不开丞相，他需要借助这一最高行政长官来统率百官；但皇帝又怕丞相的权力过大威胁自己的统治。而御史大夫既作为丞相的候选人，同时又有监察丞相非法行为的权力，自然会有寻找丞相违法犯罪行为证据的动力。杜佑《通典》记载“凡为御史大夫，而丞相次也，其心冀幸丞相物故，或乃阴司相毁害，欲代之”就是佐证。于是，皇帝就通过御史大夫来抑制相权的过分膨胀，同时因为御史大夫的官秩待遇较丞相低，更容易为皇帝所驾驭。这种“以轻驭重”的做法，是秦汉监察体制的重要特色。

　　御史大夫办公的地方叫作御史府，御史府有侍御史若干人，分别掌管图书、律令、土地、山川、户籍等工作。御史大夫属官有两丞，一为御史丞，二为御史中丞。御史中丞负责统领御史府中的其他府佐，在平时处理府中的大小事务。御史中丞则是御史大夫的副官，是御史大夫身边最为重要的助手，在御史大夫离开御史府的时候，代御史大夫行使职权。其中御史中丞因为统领侍御史和诸郡监御史，权力尤重。侍御史一般负责朝官弹劾，如果朝官的高级官员违法乱纪，则由侍御史报告御史中丞然后再上报皇帝。监郡御史作为皇帝的使者，常驻地方，是郡守的重要辅佐。除监察权这种主要权力外，监御史还能推荐人才、兴修水利，在战事紧张的时候还能统兵作战。

第一章　夏商周时期的监察文化
第一节　五帝时代的监察文化
黄帝统一华夏
巡守监督
民主的力量
司法鼻祖皋陶
监察文化小结
第二节　夏商周时期的监察文化
“家天下”的开始
监督百官
监督王权
监察立法
“元圣”周公
名相傅说
监察文化小结

第二章　春秋战国时期的监察文化
动乱的年代
谏议监督
监督百官
轰轰烈烈的变法运动
百家争鸣
监察文化小结

第三章　秦汉时期的监察文化
第一节　秦朝的监察文化
集权皇帝的诞生
监察是个难度活
百代皆行秦政治
由秦崩想到监察的目的
第二节　汉朝的监察文化
西汉初年篇
强势的丞相
御史大夫
监郡御史的谢幕
汉武帝篇
集权的脚步
酷吏张汤的传奇史
巫蛊之祸与司隶校尉
秩卑权重的刺史
元成哀平篇
盛世后的阴霾
绥和改制
丞相司直的奋斗史
灯火阑珊一司隶校尉
刺史的逆袭
……
第四章　魏晋南北朝的监察文化
第五章　隋唐时期的监察文化
第六章　宋、元时期的监察文化
第七章　明、清时期的监察文化
第八章　民国时期的监察文化