《中国检察(第28卷)》收录了17篇最高人民检察院检察理论研究课题的优秀成果,以飨读者。
《完善检察机关法律监督体系研究》一文,从检察发展、职权功能、实践探索、职责履行等视角对检察机关的“法律监督”进行诠释并将其植入检察权功能体系。要完善检察机关法律监督体系,需要解决司法办案与监督职能融合发展的问题,逐步建立全面、均衡、协调发展的法律监督职能格局,系统推动检察机关法律监督在新时代的创新发展,构建科学、系统、自洽的检察机关法律监督体系,构建专业、高效、精细的刑事检察办案体系,构建规范、有序、有效的诉讼监督体系,构建公益、互促、共赢的治国支持体系。
《论公诉权运行的机械性逻辑》一文认为,公诉权运行的合理化程度直接影响着刑事司法活动的公正、效率等方面的属性。而司法办案中却不乏一种机械主义倾向,活跃于实体、程序以及证据运用等多个维度,导致一系列的负面影响,对此可由“价值一制度一主体”的三要素组合予以厘清。对此需要以循序渐进的方式推动诉讼生态从微观到宏观的全面转变,直至公诉权被能动、充分地行使。
《检察机关审查起诉环节退回补充侦查制度研究》一文认为,检察机关审查起诉环节退回补充侦查具有兼顾实体正义与程序正义、调和刑罚及时性与公正性的诉讼价值。课题借助统一业务应用系统,以某基层院三年来825起一审公诉案件补充侦查提纲为分析基础,考察退回补充侦查制度的实务运作,评估退回补充侦查相关法律的制定和实施,透视退回补充侦查背后的社会发展及其变迁,并为退回补充侦查制度的完善提供对策建议。
《完善财产刑执行监督机制的实务探究》一文提出,司法实践中财产刑“空判”现象屡见不鲜。为充分发挥财产刑预设功能,必须破除不正确的执法观念、不合理的执行率考评机制,建立完善的信息互联共享机制、对产刑异地执行配套机制,进一步强化财产刑执行与减刑假释硬性挂钩的功能,严肃查处涉财产刑执行违法犯罪,并通过刑事立法建立起从刑事诉讼程序开始的犯罪嫌疑人财产查控制度、罚金刑执行易科制度、财产刑执行协助义务人制度等,切实推动检察监督向常态化办案模式转变。
《检察机关司法公信力评估和建设研究》一文,借鉴域内外司法评估项目经验,提出检察公信力评估必须站在人民群众的立场上进行,客观理性应用其结果,充分发挥评价功能、比较功能、参与功能和引导功能。建议确定司法公正、司法公开、司法效率等8个一级评估指标,根据内涵进行分解确定二级和三级指标,赋予相应的权重系数,从主体、过程、结果和效果等四个方面对检察公信力予以评估,并从观念转变、体制机制保障和检察官职业伦理建设等方面,提出检察机关司法公信力建设的建议。
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