第一章
软创新，文明对话新生态
在构建新型国际文化关系中，让软性创新要素起主导作用，在国际传播、跨国传播过程中，为国家发展营造良好的国际环境，推动文化“走出去”，推进国际传播能力建设，真实、立体、全面地展现中国故事，以中国智慧的独特魅力和制度的优势活力，增进国际社会的理解认同，以相交促相知，以相知促相亲，强化文化的软创新能力，提高国家文化软实力，提高国际影响力，在国际竞争中赢得主动的地位。
文化既是对外传播的很好内容，也是民心相通和文明对话的重要渠道。文化是创造性的工作，也是创造性的成果，贯彻新理念，激发文化创新活力，实现跻身创新型国家的目标，统筹推进全面创新，促进文化经济发展向更多依靠科技进步、品牌质量提高、管理创新转变，把创新作为文化经济发展转型升级的第一动力，依靠结构优化和技术进步等软性创新要素为主，建设创新强国，创造力的增强被置于首位，创造力最根本的体现，就是创新能力，软性创新的要素结构，成为可持续发展的驱动力。
一、 引领式软创新开启转型发展
在对外开放领域不断拓展新视野，重视文化改革的体制机制创新，进行全方位、深层次的制度创新，营造良好创新环境，能聚集和激活创新资源，需要形成强大的文化创新能力。制度创新不仅是一个系统工程，更是一个基础工程，“制度”这手棋牵动全局，推动科技创新、管理创新以及其他各方面的创新，使创新驱动持续深入，有力带动了经济转型和产业升级。
（一） 文化创新力做大话语权
文化创新创造巨大财富，源源不断地创新提升文化影响力和综合竞争力，赢得国际竞争的主导权和话语权。将人类命运共同体理念载入2017年联大一委决议，是联大一委历史上的首次，体现了国际社会对中国理念的广泛支持，有利于构建新型国际关系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，在国际舞台上，中国越来越自信，世界也用新的眼光打量这片热土，例如，俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基是一名“中国通”，他创作了《习近平： 正圆中国梦》，也是《大国之翼——“一带一路”西行漫记》作者，完整呈现外国人眼中的“一带一路”经济特色。
（二） 制度设计引领创新
文化建设面向世界，实现包含了丰富价值内涵与制度体系的“文明的崛起”，将开放包容与共享作为转型升级的出发点，建设创新强国，使其成为推动世界经济增长的关键力量。在对外关系领域，形成了具有较强传播力影响力的对外运营体系，在国际事务中发挥了重要的作用，从中东到非洲、中亚，都发挥了非常重要的作用。
深入参与各项国际事务，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，中国的大事，也是世界的大事，因为全球第二大经济体的动向关乎整个世界，作为联合国常任理事国，中国在国际事务中扮演着至关重要的角色，即扞卫世界和平，促进共同发展，这一发展趋势继续下去，再过几十年，中国将在国际经济、政治中发挥更为重要的作用，其发展模式也值得学习借鉴。
二、 创新能力是国家文化竞争力提升的重要标志
加大创新文化建设和国际传播，形成开放型经济新格局，促进文化创新，提高文化本身的竞争力，提升文化发展力，借此提高本国文化在国际社会中的地位和话语权，在国际社会，各国文化互学互鉴、交流交融，同时，也融入国际经济、政治、意识形态等领域的博弈之中。
国家经济实力的提升，为文化的国际交流和传播提供扎实的物质基础。但是，丰富的文化资源没有转化为“走出去”的文化优势，文化的有效供给不能满足国际受众的需求，缺乏对不同国家和地区、不同文化背景和文化习惯的了解，一定程度上影响了国际受众对中国故事的理解和兴趣。
（二） “软知识”“微创新”新理念展现创新发展图景
知识是社会生产力，是生产发展的根本动力。而层次越高的“软知识”，从长远和全局来看，对“硬物质”的影响会越大。例如，日本汽车工业，借助“微创新”能力，改变了世界汽车市场的竞争格局。知识的“概括性”和“抽象性”越高，它的“软化”程度越高，各层次的“软知识”对社会经济的各种有形的物质运动都会产生重要影响。
文化通过“走出去”，呈现独特魅力，突出文化内涵，彰显创新价值。越南国家话剧院排演的话剧《红楼梦》，极富感染力的演绎、巧妙的歌舞编排、精致的舞美道具，让越南观众再次感受到古典名着的艺术魅力。话剧《红楼梦》选取了戏曲与话剧版本的精华，并加入歌舞场面，让国际社会的观众能享受红楼作品的美学呈现。
深入展开与其他文化交流互鉴，创新发展，优秀传统文化可以成为向世界传播的载体。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。人类社会从低级到高级、从简单到复杂、从原始到现代的进化历程，就是一个不断创新的过程。不同民族发展的速度有快有慢，发展的阶段有先有后，发展的水平有高有低，究其原因，而民族创新能力的大小是一个主要因素。
（三） 全球视角勾画 “一带一路”全方位、立体化呈现
注重全方位外交布局“走出去”，开放合作，加强创新能力，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。发挥智慧的独特魅力、制度的优势活力，让世界各国更多更好地理解、了解、认可中国。通过联合国讲台、达沃斯世界经济论坛等重要多边舞台，积极宣介构建人类命运共同体重大倡议，强调坚定不移推进经济全球化，引导好经济全球化走向，打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、平衡普惠的发展模式。
“一带一路”倡议是很好的合作框架，这一倡议具有广阔前景，通过在各国之间乃至各大洲之间加强贸易、投资、基础设施建设和人民之间的联系，深化了经济一体化进程，为世界开辟了一条多边合作的新路径。包容有效的多边主义，可以从不同层面触及并影响着世界，拓展和加强各领域的合作，为全球共谋美好未来，实现合作共赢，使国际社会投来更多的关注。
（四） “一带一路”共建文化繁荣
为了开创对外开放新格局，“一带一路”倡议倡导共同担当、同舟共济、共促全球发展，赢得了国际社会赞誉，联合国秘书长古特雷斯称赞：“一带一路”倡议展示出推动全球发展带来的新远见。“一带一路”建设的创举，能够促进包容、共享福祉、共赢合作、共同发展，既造福相关国家，也推动全球贸易发展，聚焦了世界的目光。为了密切国际人文领域交流合作，充分发挥好教育、文化、旅游、卫生、地方、青年等合作机制的作用，深化中欧国际创新合作，我国围绕丝绸之路文化产业带探索支持的新路径，设立了16+1文化协调中心。2016年是16+1人文交流主题年，中国同中东欧国家举办了丰富多彩的活动，中方支持尽早邀请中东欧国家青年来华培训，希望中东欧国家出台更多面向中国游客的签证便利化措施和特殊安排，中方还支持2017年举办16+1媒体年。
“一带一路”既是经贸之路，也是文化之路。我国专门制订《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》，密切与沿线国家的交流合作，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。当下，中国与“一带一路”相关国家签订的政府间文化交流合作协定以及相关执行计划已有300多项，上合组织、中国与中东欧国家、中国与阿拉伯国家、中国与东盟等框架下的多边文化合作机制已经建立起来，“走出去”与世界携手共进，共建文化繁荣的新丝路文化生态。
国际艺术“朋友圈”也在扩围。“丝绸之路国际艺术节联盟”作为第一个由几十个丝绸之路相关国家和地区的艺术节和机构共同成立的国际艺术节联盟，它的诞生能够推进民心相通、人文合作，惠及“一带一路”沿线的艺术繁荣，密切连接全球艺术节网络，激发创作新活力。为了鼓励创作、促进贸易、孵化创新，促进沿线各国在艺术领域多样、自主、平衡、可持续的发展，应紧紧把握“一带一路”国家和地区艺术节的多样性，孕育更多文化创新资源。
三、 和谐共生，建设开放型世界经济
走开放发展之路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，打造人类命运共同体，可以获得更多与外来文化平等交流的机会，共同在世界舞台上大放异彩，实现经济全球化再平衡，促进互联互通和经济一体化，通过合力打造新的全球价值链，服务各国民众，而交流带来的碰撞与融合，又可以显着提升国家的综合国力。
一边是欧洲；一边是亚洲，横跨乌拉尔河的哈萨克斯坦阿特劳，曾经是古丝绸之路的重要驿站，是一个东西文明交汇的城市，1000年前，这个地方还叫“萨莱楚克”，这里流传着令人向往的丝路传说。1000年后，就是在这个世界上最大的内陆国，在这片土地上，习近平首倡“一带一路”，使政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，唤醒了这座城市尘封的“丝绸之路”记忆。
哈萨克斯坦是中亚诸国中实力最强的国家，油气资源丰富，但经济结构单一。在中国提出“一带一路”倡议后，哈萨克斯坦也提出了“光明之路”新经济政策与中国相呼应，希望分享中国“一带一路”倡议的红利，促进本国能源行业转型，提升了我国“走出去”的国际传播效果。至今，阿特劳炼油厂项目首次实现中国炼化工程设计技术整体出口中亚市场，打造了中国炼化技术的国家“新名片”，带来企业海外项目国际化能力提升，中国团队得到合作方的承认。
在“走出去”过程中，中国项目团队逐步提高知名度和受市场尊敬程度，团队信心提高，承担起向当地项目业主推介施工企业、设备制造商、供应商等工作，为中国制造商出口中亚地区提供了机遇，带动中国成套装备和材料出口，逐渐承担起带动整个民族产业“走出去”的社会责任，推动国际产能合作。中国制造商成功进入中亚市场，中国石化集团早在2004年就已经进入哈萨克斯坦油气勘探开发领域，而国际石油勘探开发有限公司哈萨克斯坦公司是中石化最早“走出去”的海外项目之一。为中国制造走向中亚、独联体国家赢得了国际声誉。
（一） 同行者同道者越来越多，提高互联互通和贸易水平
迈向创新型国家，以积极的姿态参与国际体系，参与世界上众多重大事件，成为全球治理的主要领导者之一，在全球化过程中，日益走近世界舞台中央，发挥引领作用。主场和重大外交活动富有成效，提出很多国际倡议，主办多场大型国际活动，无论是二十国集团峰会还是金砖国家领导人会晤，中国都为全球治理贡献出中国方案和中国智慧。践行多边主义，为各国提供和谐相处、共谋发展的全新思路和选择，在合作中寻找共赢，力求与周边国家建立“亲诚惠容”的友好关系。
（二） 为世界发展提供新公共产品
创造全面开放的新格局。“一带一路”倡议为各国实现合作共赢搭建起新的平台，倡议对接了新丝路开放行动，惠及世界，为落实2030年可持续发展议程创造了新机遇。各国致力于更好利用中国搭建的这一发展平台，在这一进程中，文化也更加深刻地融入国际经济、政治、意识形态等领域。各国对华交流合作密切，位于美国东北部城市波士顿市中心的马萨诸塞州议会大厦迎来“中国日”活动，2017年的主题是“新时代、新起点——互利共赢的中美合作”，由于对外开放水平的提高，给美国各州带来重要机遇，中美双方成为互利共赢的伙伴。
一带一路优先考虑全人类的共同利益，发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，让世界从中国的发展中获得益处，展现了广阔视野。“一带一路”建设与东盟“互联互通总体规划”、哈萨克斯坦“光明之路”、土耳其“中间走廊”、蒙古国“发展之路”、越南“两廊一圈”、英国“英格兰北方经济中心”、波兰“琥珀之路”、沙特阿拉伯“2030愿景”、欧洲“容克计划”等一一对接，其构建人类命运共同体和全球治理理念，得到世界各国的广泛认同。
“一带一路”倡议对未来世界将产生积极作用，中国参与全球治理成效显着，“中国智慧”“中国方案”的深度和广度、生命力和独创性，值得世界认真借鉴。中国道路为埃及提供经验，中国的发展对于巴基斯坦是一个极好的教程。中国的崛起令人印象深刻，科技实力令世人刮目相看。秉持正确义利观和真实亲诚理念，同发展中国家团结合作，加强与东盟国家地缘相近、人文相亲，并保持世界经济增长的引擎地位，China渐成高频词。
四、 新丝路文化走出去，讲好“中国方案”
以相交促相知，以相知促相亲，心手相连，共奏跨海和声，加强创新能力开放合作，创新文化内容，加强中外人文交流，对接开放、共享的新发展理念，将和平、发展、合作、共赢以及创新、活力、联动、包容世界经济等价值理念，通过仁爱、正义、和合的传统思想表达出来。吸收外来、面向未来，我国2016年专门制订《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》，密切与沿线国家的交流合作，共享共建“一带一路”文化，得到越来越多国家的响应。
2013年，习近平在访问中亚和东南亚时，分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，倡导的“共商、共建、共享”理念，为世界注入活力。围绕“中国与乌克兰文化交流”议题，丝绸之路国际总商会面向乌克兰发起共建“一带一路”机制与合作发展——“乌克兰丝绸之路论坛”大会，就基础设施、物流、电子商务、法律咨询、科技、文化、旅游等方面展开讨论，论坛期间，举办投资项目推介会以及与投资方会谈等活动。首届“乌克兰丝绸之路论坛”于2016年11月在基辅举行，来自60余个国家代表达成投资意向近１亿美元。国际论坛平台的建设推动更多的国家成为共同建设新丝路的参与者。
“一带一路”文化发展，开创新局面，加强与各国媒体的合作，积极发展对外文化贸易服务，从而支持和鼓励中国文化走出去，在建设21世纪丝绸之路大格局中，讲好中国故事。全面开放新格局，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，积极推进大国协调和合作，从联合国、世界贸易组织到二十国集团、金砖国家，再到亚太经合组织、上海合作组织、亚信会议、东亚“10+3”机制、博鳌亚洲论坛等，按照亲诚惠容理念，与邻为善、以邻为伴周边外交方针，倡导深化同周边国家关系，成为共建“人类命运共同体”得到国际社会的认同。
五、 世界向东看，致力共建，推动共享“强起来”
创新是引领发展的第一动力。那么，何谓创新？创新是以新思维、新创作、新发明和新描述为特征的一种概念化过程，最初起源于拉丁语，它原有含义包括：（一），创造新的东西；（二），更新；创新活动的核心是“新”，它或者是产品的结构、性能和外部特征的变革，或者是造型设计、内容的表现形式和手段的创造，或者是内容的丰富和完善。文化创新的目的是培养世界级竞争力，所以，文化创新力主要是围绕发展和竞争而阐述的。创新力是知识社会时代发展的源动力，是竞争制胜的秘诀。
（一） “向东看”的热潮
创新能力的高低，直接关系到国际竞争力的强弱。优化创新，不断改进，就是从有到精，追求极致。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，创新能力强，其竞争力也强，反之亦然。习近平指出，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。“一带一路”倡议贯彻新发展理念，是推动构建人类命运共同体的重大决策部署，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，以创新引领经济发展，成为各国的跟踪视角。
根据世界知识产权组织等发布的“2016年全球创新指数”显示，中国首次跻身世界最具创新力的经济体25强，为世界贡献了智慧与力量，这是对中国新发展理念的高度认可，让世界向东看，中国逐渐能够成为世界目光的习惯性视角。有英国媒体指出，向东方看、向中国学习，在西方是一个正在兴起的概念。由于中国经验对埃及具有“兼容性”，埃及著名政治理论家、马克思主义者安瓦尔·阿卜杜勒·马利克，他在20世纪60年代就提出“向东看”；早在20世纪50年代，埃及各中小学校统一播放和学习中国人民反对西方殖民主义斗争的纪录片。中国的成功经验深深吸引和鼓舞埃及人民，近年来，埃及政界和学界再次掀起“向东看”的热潮。
（二） “软创新”构建特色话语体系
所谓“话语权”，简而言之，就是说话权，即控制舆论的权力，可以细分为科技话语权、经济话语权、舆论话语权、文化话语权等。在当代社会思潮中，话语权指影响社会发展方向的能力，话语权掌握在谁手里，往往决定了社会舆论的引导走向。国家话语权，是一个国家在世界上“说话”的影响力，话语权就是说话权、发言权，同人们争取权益的表达密切相关，法国哲学家福柯认为话语不仅是思维符号，而且能直接体现为“权力”。
构建特色话语体系，要进行对外话语体系的创新。文化“软实力”实质上是源自“创新力”。例如，一些国家文化资源丰富、文化底蕴深厚，人们的智商不低于美国人，为什么偏偏美国形成强大的“软实力”？关键在于其富有活力的创新内核，在汇集世界文明成果的基础上，顺应时代特点而大胆创新，把现代科技、市场经济、社会管理等众多成果融汇其中，适应现代人的精神文化需求，表现出较强的吸引力、影响力。创新文化的培育和形成，是多方面因素综合作用的结果。
六、 国际竞争力的主导权和话语权提升
有国际人士提出的观点认为，“一带一路”是建设中的新“全球大桥”。新丝路极富人性化优势，它的独特之处在于，将几千年的历史文化沉淀与高度的现代化结合起来，以国际视野制定发展任务，在历史进步中实现文化进步，在实践创造中进行文化创造，面对时代要求担负起新的文化使命，因而在国际舞台上发挥的作用与日俱增。
（一） “全球大桥”独创性，新丝路世界引导力
对外文化交流是重要的国际舞台，加强了世界范围内的经济社会和文化的发展和联系，如北京APEC会议、杭州G20峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等交流活动，彰显了文化外交的独特优势。为了在相互合作基础上，与其他国家实现共同的文化繁荣，加强与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流合作，上海国际艺术节成立了“丝绸之路国际艺术节联盟”，来自“一带一路”沿线32个国家和地区的124个艺术节和机构携手加入。捷克、奥地利、以色列、南非等国家的艺术作品汇聚上海艺术节，其中，捷克布尔诺国家歌剧院的《马克普洛斯档案》作品，体现了“一带一路”建设参与国家的独特音乐风格。
（二） 构建全球伙伴关系网络，深化国际合作交流
在国家的发展达到一定经济总量以后，最能代表其高度的一定不是经济总量，而是文化的高度和文化的影响力，它彰显一国在世界上的国际地位。为了全面推进“一带一路”沿线机制化合作，我国成立了丝绸之路剧院联盟、博物馆联盟，开创了敦煌国际文化博览会等品牌活动，海外文化中心总数达30多个，使对外文化交流合作品牌逐步树立，高级别人文交流机制向更高层次发展，促进了民心相通。
构建全方位、多层次、宽领域、高效率的国际文化交流格局，中国文化年（节）等活动成为促进政府间文化交流合作的常态化机制，众多大型文艺活动的影响遍及全球。中埃文化年、中拉文化交流年等成功举办。在2017年，“欢乐春节”在140个国家和地区的500多座城市举办了2000多场活动，海外受众突破28亿人次，成为在各国主流社会具有广泛影响的中国文化品牌，成为展示中华文化精粹和国家形象的重要平台。我国与157个国家和地区签署了文化合作协定，加强与联合国教科文组织的合作，深度参与文化领域国际规则的制定，使政府间文化交流合作不断深化，多边文化交流合作更加深入，我国的国际文化话语权不断提升。
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