《教化与文化:传统大学德育的时代面向》:
(三)教育评价中的文化价值切割
高校评估启动以来,一直面临毁誉参半的社会评价,指标对高等教育的异化,行政对教研工作的干扰与之如影随形。评估工作中存在着评估操作缺乏科学性、评估导向单一化与评估重点偏离等主要负面因素,影响到高校办学的自主性和学校发展规划的连续性,而且在一定程度上导致高校竞争恶化,评估结果成为高校争夺各种显性的资金和政策扶持、隐性的声誉和利益助推资源的角力,甚至有学校不惜在教育教学工作之外苦心经营以材料造假、人情公关等手段取得预期评估结果。一旦评估的意义停留在浅层次行政行为层面,高等教育就难于避免价值失落和本质异化。高等教育改革的本意在于突破和修正僵化的高等教育体制,促使高等教育院校探索特色化办学和创新式发展,提高国家高等教育整体竞争力,但评估操作中整齐划一的刚性指标、口径一致的过高导向,兴师动众的评估过程,却伴生着对高等教育规律的违背和对高校办学特色的扼杀。高校评估制度作为高等教育质量保障机制,本应作为高校办学的外在监督手段存在,可是在评估实践中,出现了评估主导高校办学实践的导向偏离,这在一定程度上导致高校作为办学主体、自由学术组织陷入了文化身份挤压与文化内涵稀释的命运。
(四)国际化中的文化失守
发展中国家与发达国家之间的高等教育交流与合作至少在人才流向和文化传递方面存在现实的不平等关系,也即现代化进程的后发国家与原发国家在高等教育国际化过程的“引进”与“输出”中是极其不平衡的。由于发达国家的高等教育水平居于世界领先水平,高等教育的国际发展趋势是由发达国家主导的,发达国家与发展中国家高等教育体系之间的势差必然导致人才流动呈现由发展中国家趋于发达国家的局面,而在以高等教育为载体的文化输出方面发展中国家亦不占优势,文化传递的内容和领域集中在浅层次、边缘化层面。
高等教育国际合作与交流在人才培养问题上主要表现为吸纳外国留学生到本国学习,以及输送本国学生赴国外留学。综合地理吸引、文化吸引、政策吸引因素,结合经济发展水平、教育发达程度等方面的影响,中国高等教育国际合作与交流中的人才流动总趋势是人才流出大于人才流人,并且流出人才中存在较大数量的滞留国外问题。“必须承认,美国有一流的设备、经费水平和教师,那种学到世界最新知识,做顶尖课题项目的感觉是非常美好的。”①由于我国高等教育与发达国家高等教育之间切实存在的发展落差、国外就业市场的可能性等,国外高校的留学吸引力优势在短时期内还会客观存在,我国高等教育阶段的人才流失问题暂时无法有效扭转。与此同时,国外大学适应高等教育国际化特别是商业化发展,应对文凭需求而对高等教育留学生市场做了扩大规模、缩短学程、降低门槛等调整,出现归国留学生学业不精、学历造假等现象,冲击了国内高等教育生态和秩序。
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