杨兴坤（1975-），男，重庆开县人，管理学博士，北京建筑大学经济与管理工程学院讲师，硕士生导师，中国人民大学危机管理研究中心、中国人民大学政府管理与改革研究中心研究员，民政部紧急救援职业技能培训专家，北京建筑大学招标采购专业建设委员会委员、秘书。主要研究领域：公共管理理论与改革、行政改革、危机管理、紧急救援、人力资源管理。毕业于中国人民大学，获管理学博士学位，师从我国著名行政学家张成福教授。硕士毕业于重庆大学，获管理学硕士学位。此前多年教学和政府工作经历，曾挂职于北京市委组织部，在北京多所高校兼职讲授多门管理学相关课程。

当前，网络舆情治理面临着移动互联网的新环境、大数据处理的新挑战、提高治理能力的新要求，需要我们在既有研究的基础上，不断发现网络舆情的新特征，持续探索网络舆情治理的理论和方法。这对于不断认识互联网规律，发现网络社会特征具有重要的理论价值，对于推动网络强国建设，提高社会治理水平，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义。 本书从分析网络舆情新特征开始，观察网络舆情对社会变革的影响所在，从系统治理理论切入，构建网络舆情综合治理的框架。

（2）网络舆情的内容特点

第一，丰富性。网络舆情所涉及的内容较为丰富，从网络舆情的传播形态来看，网络不仅可以传播大量的文字信息，而且可以传递音频、视频等多媒体信息，克服了传统媒体的局限性。从网民的分布看，网民来自不同国家和地区的社会各阶层、各行业和各个领域。从网络舆情所涉及的内容来看，包括政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活的方方面面。从网络舆情中所涉及的意识形态来看，不同意识形态的言论都会汇集于网络。最后，网络舆情的信息量可谓是海量，每个国家的网络舆情信息只是互联网信息中的一部分。

第二，非理性。我国社会处于转型时期，社会变化节奏加快，社会矛盾激增，价值冲突激烈。公众对现实生活的种种不满往往缺乏合适的排解渠道，而网络为公众宣泄情绪提供了最佳的渠道。一些网民言论缺乏理性，甚至有些人把网络作为发泄情绪的场所。而相同的情绪的宣泄会相互感染，有过同样遭遇的网民会形成共鸣，并压制住理性客观的言论。目前来看，关于公务员和富裕阶层的网络舆情及言论往往能引起网民的共鸣，其中部分并不是很客观理性的。

第三，偏差性。因为部分网络言论的情绪化和非理性，因此，它有时并非网民真实意见和想法的反映，有时会与网民真实想法不一致甚至相反，受其他网民言论影响，也可能与原有的意见产生一定程度的偏离或矛盾。

……

第一章 网络时代及其信息传播 

第一节 网络与网络时代 

第二节 网络时代信息传播特征 

第二章 舆情与网络舆情的特点 

第一节 舆情与网络舆情 

第二节 网络舆情的产生与发展规律 

第三节 网络舆情的特点及其对机关工作的影响 

第三章 网络舆情监测 

第一节 舆情的软件监测 

第二节 舆情的事件监测 

第三节 舆情事件监测案例分析 

第四节 舆情的网站监测 

第五节 舆情网站监测案例分析 

第四章 网络舆情预警 

第一节 网络舆情预警及其方法 

第二节 舆情内容研判与预警 

第三节 舆情风险研判与预警 

第四节 舆情走向和趋势研判与预警 

第五节 舆情引导策略研判与预警 

第五章 舆情引导工作指导思想、原则与误区 

第一节 舆情引导工作指导思想 

第二节 舆情引导工作主要原则 

第三节 舆情引导工作的观念误区 

第六章 舆情引导方法与技巧 

第一节 舆情引导策略与方法 

第二节 舆情引导技巧与艺术 

第七章 舆情引导工作与工作机制 

第一节 舆情引导的组织与主体 

第二节 舆情引导工作流程 

第三节 舆情引导工作机制 

第八章 专论：谣言的产生与应对 

第一节 谣言与网络谣言 

第二节 谣言的产生原因 

第三节 谣言的应对与引导 

第四节 谣言应对案例分析：抢盐风波 

第九章 专论：政府丑闻的应对与处置 

第一节 丑闻 

第二节 政治丑闻与政府丑闻 

第三节 政府官员性丑闻 

第四节 政府丑闻应对 

附 录 有关网络舆情工作的法律法规 

参考文献 

后 记