中蒙俄智库论坛是由内蒙古自治区发展研究中心、国务院发展研究中心国际合作局、蒙古国国立大学、俄罗斯科学院等联合发起成立，主要目标是在三国副外长级磋商机制框架内，构建中蒙俄三方学术交流与智库合作机制，围绕“中蒙俄经济走廊”建设的优先方向，为三国政府提供智力服务。中蒙俄智库国际论坛已从2015-2018举办了四届年会，现根据每届论坛公开出版的三国语言文字版会议论文，处理编译为中文版文集。本书凝聚了中蒙俄三国智库专家对“一带一路”及“中蒙俄经济走廊”的研究观点和政策建议，有助于《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的实施，以及三国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通目标的实现。
蒙古国“草原之路”倡议解析
内容提要 中蒙俄经济走廊，是中国政府结合三国合作发展空间巨大的现实状况所提出的重要构想，旨在通过丝绸之路经济带、俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路的对接，打造一条贯通三国、横跨亚欧大陆的合作新通道，为各国共同发展搭建的新平台。在中蒙俄经济走廊建设中，蒙古国的“桥梁作用”举足轻重。本文对蒙古国草原之路倡议提出的过程及其进展情况进行梳理，分析推进草原之路倡议的动因，提炼出草原之路倡议的基本思路框架和合作重点。本文认为战略考量是草原之路生成的外部推动因素，经济问题是草原之路倡议形成的内在需求因素。在推动草原之路与丝绸之路经济带、跨欧亚运输大通道三方对接的过程中，应该充分重视和考虑到蒙古国的战略考量，有选择地对接草原之路提出的项目需求，才能稳步、务实地推进中蒙俄经济走廊建设。
2014年9月11日，中国国家主席习近平同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙三国元首首次会晤，提出把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路进行对接，共同打造中蒙俄经济走廊的倡议。2015年7月9日，中国国家主席习近平在乌法同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首第二次会晤，就将中方丝绸之路经济带倡议、蒙方“草原之路”倡议、俄方跨欧亚运输大通道倡议进行对接达成重要共识，批准了《中华人民共和国、俄罗斯联邦、蒙古国发展三方合作中期路线图》。启动中蒙俄经济走廊建设是三国发展战略高度契合的结果。
一、草原之路倡议的提出
关于草原之路倡议，蒙方学者认为始于2000年制定的《蒙古国千年公路计划》。2004年4月蒙古国参加了在上海召开的联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第60届会议，签订了联合国亚太地区经济社会委员会成员国政府间协议。根据这次会议通过的《亚洲公路网政府间协定》，蒙古国加入亚洲高速公路建设网，亚洲高速路网的AH3线〖ZW(B〗AH3线:乌兰乌德—阿拉坦布拉格—达尔汗—乌兰巴托—纳莱赫—乔伊尔—赛音山达—扎门乌德—二连浩特－北京－塘沽。AH32线：Songbong—元汀—圈河—珲春—长春—阿尔山—苏木贝尔—乔巴山—温都尔汗—纳来赫—乌兰巴托—乌里雅苏台—科布多。〖ZW)〗公路通过蒙古国。为实现矿业兴国战略，2008年蒙古国大呼拉尔通过的《基于蒙古国千年发展目标的国家综合发展战略》明确要建设满足矿产品出口运输所需求的道路基础设施，拟建同中俄两邻国相连接的跨欧亚运输线路。2010年6月蒙古国议会通过《国家铁路运输领域建设规划》，计划分两个阶段建成新东线和南线铁路。《2012—2016年蒙古国政府工作纲领》提出“建设连接中俄和欧亚运输走廊，增加过境运量”的目标。2013年5月蒙古国大呼拉尔通过的《2014年蒙古国民经济社会发展根本方针》指出:“明确并落实建设连接中俄之间铁路、高速公路、石油和天然气管道、电力能源基础设施的相关政策”，正式提出建设连接中蒙俄三国的铁路、公路、石油、天然气、电力的“五大通道”。2014年9月2日，蒙古国政府颁布第282号决议，启动“草原之路”倡议，组成了由蒙古国副总理、经济发展部长、蒙古国国务部长、环境发展部长、外交部长等十余位部长组成的工作小组把原来拟定的“五大通道”建设升格为“草原之路”。
二、 推进草原之路的动因
蒙古国力邀中俄参与“草原之路”建设，主动推进“草原之路”与丝绸之路经济带、跨欧亚运输大通道的对接。究其缘由，本文认为蒙方主要有以下考虑:
（一）拓展域外合作优先方向
蒙古国是夹在中俄两大邻国之间的内陆国家，无出海口。冷战后，蒙古重新定位了本国地缘发展方向，逐步明确了以东北亚地区作为国家的优先发展方向，以融入亚太地区经济合作为目标的国家对外发展战略。亚太大国集中，蒙古国的两大邻国中国、俄罗斯，蒙古国的“第三邻国”美国、日本、印度、韩国、东盟等都在该区域，积极参与本地区事务既能保障以发展中俄关系为外交政策首选方向，又能发挥出“第三邻国”的制衡作用，为蒙古提供更多的发展机遇与空间。亚太地区是当今世界上经济最为活跃、增长前景最好的地区，约蒙古外贸总额的80%、外国投资的70%以上来自亚太地区经济体。而东北亚地区在地理上是蒙古国的出海口，通过中国、俄罗斯或朝鲜的港口可以将能源产品输送到亚太其他国家及地区，使其产品市场更加多元化，减轻市场一元化对他国的过度依赖。蒙古以申请加入促进经济增长、合作、投资的APEC组织作为首要目标，申请加入东盟对话伙伴和东亚峰会以融入亚太地区的价值链生产网络，促进经济快速发展和产业结构升级为目标。
(二)契合对中俄等距离、全面平衡交往的外交政策
从地缘政治意义上来看，蒙古国是一个缓冲国，其独立后长期处于邻国之间的地缘竞争之中，无论是经济领域还是安全领域，蒙古国很大程度上依赖于中俄两大邻国的支持，对外交往也得取道两个邻国。受限于这样的地缘特性，转轨后蒙古国制定对外政策时，首先要考虑的是与中俄之间的关系，避免历史的重演。1994年出台的《蒙古国外交政策构想》重新界定了蒙古国与两大邻国之间的关系:“与两个邻国俄罗斯、中国保持良好的关系，不追随其中任何一个，总体上平衡交往，以友好邻邦为原则发展合作”。2010年颁布的《蒙古国国家安全构想》再次强调与俄罗斯、中国“均衡交往”是出于国家利益与历史传统而提出的国家安全战略。2011年修订的《蒙古国对外政策构想》指出：“保持与俄罗斯和中国的友好关系是蒙古国对外政策的首要目标。蒙古国全面平衡与两邻国的关系，在睦邻友好的原则下发展与两邻国在广泛领域的合作。”现行《对外政策构想》体现出与中俄交往与合作中蒙古的立场，即兼顾中俄两国的利益关系，不使任何一方取得在蒙垄断优势。与中俄均衡地保持友好关系，通过地区与国际合作实现三方共赢是最有利于蒙古的外交构想，中蒙俄经济走廊建设符合蒙古国对外政策的根本方针。
（三）契合国家发展战略
1991年蒙古实施《蒙古国财产私有化法》，开启私有化进程，1995年初步得以完成，自1995年起着手建立和完善资本市场，过激的市场化改革引发严重的经济衰退。进入新世纪，特别是2002年国际市场资源类产品价格大幅度上涨，极大地推动了蒙古国经济增长。2003年蒙古国政府发布的《蒙古国支持经济增长和减少贫困战略》肯定了在社会和政治领域实行的结构重组和改革是保障经济增长的最重要资源，私有经济占主导地位是保障经济加速增长的重要源泉，提出通过经济增长来实现减贫目标，即依靠私有部门的积极参与和出口导向的贸易政策，通过革新技术实现原料加工现代化，发展加工工业，为发展创造良好的条件。2008年蒙古国大呼拉尔颁布了《基于蒙古国千年发展目标的国家综合发展战略》，提出分两个阶段实现基础设施发展的目标。运输领域为第一个阶段（2007—2015），改善现有公路路况，扩建国内公路网；建设可满足矿产品运输需求的国内铁路运输线，提升蒙古国铁路在本地区的竞争力；启动新机场建设并开辟国内和国际新航线；租用其他国家港口开展海上运输。第二阶段（2016—2021），继续拓展国内公路、铁路运输网；积极发展海运和航运。电力、燃料领域第一阶段发展的战略目标是建立小型火力发电站及大、中型煤制油、煤制气煤化工工业园区；第二阶段是建立大型清洁型火力发电站，实现煤制油等煤化工工厂产能的最大化。（四）应对经济下行的困境，拉动蒙古国经济的增长
“经互会”下单一性的分工使蒙古国民经济的产业结构长期失衡，畜牧业和矿产品开发发展迅速，其他领域滞后，主要工业品和日用消费品过度依赖进口。私有化后，这种产业结构并未得到改善。随着“矿业兴国”战略的实施及国际矿产品的升值，矿业迅速发展成为蒙古国民经济发展的重要支柱产业。以矿业为主，农牧业为基础的产业结构格局直接决定了蒙古经济主要依靠能源出口，受外来因素影响较大，从而导致经济增长波动幅度较大，物价水平变化大。2010年在国际市场矿产品不断升温的条件下，蒙古国经济快速复苏，实现国内生产总值增长6.1%。随着全球金融危机影响的逐渐减弱，全球矿产业走出低谷，国际矿产品价格在高位运行，2011年，经济增长达到17.3%，成为全球增长速度最快的经济体之一。受国际市场大宗商品价格持续走低，国内政策稳定性差等内外因素影响，经济增长放缓，2012年GDP为12.3%， 2013年为11.6%。2014年蒙古国经济增长乏力，面临巨大的下行压力。根据蒙古国国家统计局数据，2014年国内生产总值同比增长7.9%。2015年经济下行压力进一步加大，据蒙古国家统计局于公布数据显示2015年经济增速为2.3%。
从地缘优势和历史渊源上来看，与中俄合作共建经济走廊，对于蒙古国发展而言，是难得的一次历史发展机遇。特殊的地缘位置决定了只有中俄友好相处，蒙古国的“等距离、全面均衡”外交政策才能真正发挥作用，蒙古才能够获益。目前，在中俄双方的共同努力下，中俄全面战略协作伙伴关系进入新的阶段，处于历史最好时期。2015年5月8日，中俄发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》，明确指出：“(中俄)双方将深化中俄蒙合作，通过发展三方在政治、经济、科技、人文、边境、地方以及国际事务中的协作实现三方各领域全方位合作。”5月9日，中俄发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，俄方表明支持丝绸之路经济带建设，愿与中方密切合作，推动落实该倡议。中俄全面战略协作伙伴的深入发展，为蒙古国草原之路与丝绸之路、跨欧亚大通道对接，为蒙古国参与经济走廊建设提供了保障。
三、草原之路倡议的框架思路及合作重点
按照蒙方的定义，草原之路倡议是建设连接中俄的过境铁路、公路、天然气管道、石油管道和能源电力网的巨大工程。蒙古国力邀中俄参与草原之路建设，利用与丝绸之路和跨欧亚大通道对接的时机，开启蒙古境内的过境五大通道建设，通过互联互通实现三国乃至本地区贸易便利化，实现经济增长的目标。
以五大通道连接欧亚，激发过境潜力。作为继哈萨克斯坦之后的第二大内陆国，哈萨克斯坦在融入区域一体化，融入世界经济体系和金融体系所做出的尝试成为蒙古国借鉴效仿的对象。特别是2014年中俄先后签订铺设“东线”“西线”天然气管道的协议后，蒙古国利用自身地理优势，发挥欧亚大陆桥作用的意愿更为强烈。蒙古国总统在承办第11届亚欧会议时表示：“2016年适逢亚欧会议成立20周年，蒙古国承办此次会议意义重大，800年前成吉思汗建立的蒙古帝国连接欧亚，800年后这种机会再次降临到蒙古。”
实现矿产品市场多元化。无出海口，极大地限制了蒙古国与其他国家之间的贸易往来，使其矿产品市场难以实现多元化，增加经济依赖性。2013年，蒙古提出建设连接中蒙俄三国的铁路、公路、石油、天然气、电力的“五大通道”，旨在积极参与到区域合作当中，使产品市场多元化。蒙古国经济属能源型经济，国家外汇和财政收入主要依靠能源出口。通过中蒙俄经济走廊为其开辟出海口也是蒙古国所期待的，蒙古有意在天津建立专属经济区，打通乌兰巴托到天津的出海通道，并意欲开辟赛音山到达海参崴出海口，将矿产品运至日本、韩国、台湾、澳大利亚等地。
以基础设施建设带动经济发展，增加就业率。蒙古国基础设施薄弱，道路、能源、电力等大部分还沿用苏联时期所建设的基础设施，远不能满足其经济发展的需要。特别是实施矿业兴国战略以来，落后的基础设施，匮乏的水电资源，在很大程度上掣肘和制约了矿产业发展。2011年10月蒙古国政府对并入亚洲AH3公路网的“阿拉坦布拉格—乌兰巴托—扎门乌德”公路工程进行了公开招标，成吉思汗兰德集团中标。该项目的成功运行及其所带来的拉动地区经济增长、增加就业岗位等经济效益，成为蒙古启动草原之路建设动因之一。
以大项目为抓手，招商引资。蒙古国在互联互通方面面临着运输和贸易成本高、资金、技术和自然条件等多方面制约，尤其是融资和技术成为互联互通的瓶颈。据蒙方公布的草原之路倡议，包括连接中俄997千米高速公路，1100千米电气线路，扩展跨蒙古铁路，天然气管道和石油管道等5个项目，总投资需求约为500亿美元。截至2015年11月底，蒙古外汇储备余额仅为14.59亿美元。蒙古国经济发展，特别是基础设施建设带来的资金需求缺口较大，私营经济实力不足弥补，且蒙古国内金融市场规模较小，包括银行和证券业在内的投融资体制尚不健全，只能通过政府借贷和引进外资方式来解决。2014年10月24日，蒙古作为21个首批创始成员国，参加签署了《创立亚投行谅解备忘录》，蒙古将出资4114万美元，拥有亚投行0.3013% 表决权。亚投行（AIIB）主要援助亚太地区的基础设施建设，投资方向是铁路、公路、油气运输、电力电网、通信及港口。蒙古国计划通过亚投行提供的贷款、股权投资以及提供担保等方式为草原之路建设提供融资支持。
五位一体的草原之路。蒙古国总统办主任彭· 查干称，蒙古近百年来首次设立了负责基础设施相关大型项目的蒙古国国务部长职位，表明执政者及在大呼拉尔拥有席位的各党派非常重视大型项目的重要性。草原之路规划的具体项目如下：
铁路：蒙古是连接欧亚大陆桥最近的通道，有着巨大的过境潜力。无疑，与中俄进行物流合作蒙古是最大的受益者，蒙古极力推动跨蒙古欧亚铁路建设。蒙古国预估自身过境运输运载能力每年1亿吨，现有铁路运载力仅2百万吨，国际货物运载量可提升的空间巨大。蒙古拟定对原有铁路进行电气化改造，并铺设复线，并希望莫斯科—北京高铁过境蒙古。同时，计划铺设新东线(额伦察布—乔巴山—霍特—毕其格图），约1100千米。计划从阿尔茨苏里口岸往南铺设约900千米的南线铁路，这里连接着蒙古最大的煤矿，建成后将大幅度提升蒙古国内运力，届时将实现蒙古国南戈壁省塔温陶勒盖煤矿、奥尤陶勒盖铜金矿、那林苏海图煤矿等大型矿区至边境口岸铁路直运。
公路：〖HTSS〗除了上述提及的阿拉坦布拉格到扎门乌德公路外，蒙古议会已经通过西线公路（乌兰白辛特—乌列盖—科布多—布勒干）建设计划，其中，214千米的科布多曼汗至阿尔泰线已经投入使用。蒙古国交通运输部拟定在东部建设一条公路:埃伦察布—乔巴山市—西乌尔特—毕其格图。这条公路南北纵向公路建成的话，将把蒙古国东部与中国内蒙古、辽宁省、俄罗斯东西伯利亚连接在一起。
能源电力：蒙古虽然煤炭资源丰富，但国内电力基础设施建设和配套较为落后，目前仍不能满足电力自给自足，部分电力仍需从俄、中进口。蒙古煤炭储量达1620多亿吨，其中90%为褐煤。褐煤因热量低，不适合出口国际市场。蒙古计划以褐煤为原料建立煤制气、煤制电工厂或工业园区，生产清洁燃料，提高出口附加值。蒙古希望中国帮助其完成煤制气工程。除了煤制气项目，蒙古计划与中国在电力、可再生能源等领域进行合作，具体包括热电站合作、额根河电站项目等。
天然气、石油管道:过境天然气管道和石油管道是蒙古国政府最为感兴趣的项目。从2000年起蒙古国曾向俄罗斯和中国多次提出建设跨蒙古国天然气管道的建议。特别是中俄签署两笔供应天然气合同大单以后，蒙古国从铺设管道经济成本角度，向中俄提出重新考虑中俄供气协议，建议管道过境蒙古国。
此外，除了铁路、公路、石油、天然气、电力五个领域外，蒙古国还计划与中俄合作开辟跨境航空走廊，进一步丰富和扩大草原之路内涵，目前处于与中国民航局进行合作磋商阶段。
四、以互联互通为重要引擎，以“五通”为重要内容的中蒙俄经济走廊建设
2015年3月中国政府发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出：“共建‘一带一路’致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。”
“一带一路”的核心是互联互通建设，互联互通就是公路、铁路、机场、港口、电网、通信等基础设施建设。“一带一路”和互联互通是相融相近、相辅相成的。正如习近平主席所说：“如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络”。
从上述对草原之路的分析中可见蒙古国高度重视互联互通，极为看重自身拥有的跨境运输潜力，有着自己基础设施建设的规划。草原之路倡议在基础设施建设方面设计得相对完善，但更侧重于交通设施建设。因而，中蒙俄应以交通设施建设为切入点，先行实施联通中蒙俄三国铁路、公路项目，实现互联互通的初步成果。值得注意的是，“要建设的互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。这是全方位、立体化、网络状的大联通，是生机勃勃、群策群力的开放系统。”
草原之路倡议更为注重硬件设施建设，目前还没涉及以基础设施联通带动制度对接、人员交流和产业合作方面的软件设施建设，在“五通”方面关注不够，特别是在民心相通方面有待进一步加强。
从长远来看，推进中蒙俄互联互通产业合作方面，不仅三国需要加强政策沟通，达成互联互通产业合作的共识，实现三国互联互通产业发展战略的对接，通过交通、能源、通信等领域的关键通道和重点对接工程为互联互通奠定硬件基础，还需要加强民心相通，推进三国人文、教育、文化、旅游等领域的合作，夯实互联互通产业合作的社会根基。这样，才能保障中蒙俄经济走廊建设顺利实施和深入开展。正如2015年5月27日，在亚欧互联互通产业对话会张高丽所强调：“推进互联互通产业合作关键是要心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕‘五通’，推动协同发展。”
导言
第一部分对接与拓展
中蒙俄在“一带一路”框架下务实合作的现状与前景
俄蒙中三国合作中的战略和次区域合作
经济走廊建设中“丝绸之路”智库的积极作用
抓好关键环节夯实合作基础
经济走廊建设中科学技术外交作用
以互利原则落实矿产资源开发项目
“中蒙俄经济走廊”建设中蒙古国所承担的任务
东北亚交通运输走廊与俄罗斯、蒙古和中国三方合作
关于“中蒙俄经济走廊”拓展与对接的初步设想
包容发展与“中蒙俄经济走廊”建设
抓住机遇推进“中蒙俄经济走廊”建设
三国欧亚倡议背景下的中蒙俄三方合作
俄中合作：俄罗斯远东地区的人口迁移特点
中蒙俄投资合作新机遇
共创合作新机制携手建设“中蒙俄经济走廊”
“中蒙俄经济走廊”重点口岸经济发展的思路与对策
发扬历史传统再造时代辉煌
交通运输业基础设施与蒙古国经济外交
俄罗斯与中国及上合组织其他成员国在燃料和能源领域的合作
内蒙古文化传播力建设战略目标及其实施途径
“中蒙俄经济走廊”中文化遗产产业的重要性
关于推进“中蒙俄经济走廊”建设的几点思考
发挥开发性金融作用支持“中蒙俄经济走廊”建设
夯实人文交流基础助力“中蒙俄经济走廊”建设
蒙古社会的科学与教育领域国际合作经验谈
“一带一路”倡议下中蒙俄区域经济合作新机遇
第二部分规划与行动
俄罗斯转向中国政策初步总结
内蒙古在中俄蒙三国发展战略对接中的地缘价值
俄中蒙合作领域的人才培养：历史经验和当代问题
口岸建设与中蒙双边合作色音
积极参与“一带一路”建设共创广东与中蒙俄合作发展新未来
“海赤乔”国际次区域合作机制研究
“中蒙俄经济走廊”与区域合作机制构建
沿蒙俄中经济带发展旅游的基础、资源和机会
从SWOT战略角度分析推进中俄蒙跨境旅游合作中的内蒙古旅游业
发展俄蒙中三国边境地区的跨境旅游
进一步加强哈尔滨新区对俄全面合作的思路措施
新疆“丝绸之路经济带”核心区建设及与俄蒙经贸合作
关于优先在呼伦贝尔地区设立中俄蒙跨境经济合作区的框架及建议
“中蒙俄经济走廊”框架下的中蒙矿能合作前景
蒙古国能源基本现状：三国合作
福建省积极参与“中蒙俄经济走廊”建设的若干思考
东北亚跨国地区间经济合作研究
二连浩特综合保税区的创建
“中蒙俄经济走廊”建设的地缘战略效应分析
第三部分国情、律法、政策沟通
关于内蒙古与蒙古国加强人文社科领域学术合作的必要性
俄蒙中三国现阶段的三边合作特点
加强两个“蒙西”互联互通建设辟“中蒙俄经济走廊”新通道
用“五通”促进“一带一路”与蒙古国“草原之路”对接
携手共赢推动蒙古国成为“一带一路”沿线战略支点国家
“中蒙俄经济走廊”建设下内蒙古与俄蒙经贸合作路径研究
着力解决现实问题助推中蒙关系发展
经济走廊建设中政府和政策作用
第四部分贸易投资便利化
俄蒙中经济走廊是三方经济贸易一体化的基础
中国东北三省对外贸易空间格局研究
开展边境地区经贸与人文合作共建俄蒙中经济走廊
中国—俄罗斯—蒙古国全球合作项目道路上的迫切任务和挑战
“中蒙俄经济走廊”与历史上的“茶叶之路”
中蒙货币金融合作有关问题探讨
第五部分文化教育与可持续发展
传统道德是交流合作的基础
“丝绸之路经济带”视阈下的中蒙俄旅游共同体研究
影视传播视阈下草原丝路中的“马”文化意象解读
新丝绸之路与社会交往和改型问题
蒙古人传统情感和可持续发展
地区可持续发展中的当代大学生跨文化能力培养
“一带一路”视阈下的汉语国际教育硕士培养机制论略
可持续发展教育：培训计划
第六部分科技交流与合作
在“丝绸之路经济带”框架下开展跨境合作的生态和经济利益协调
“中蒙俄经济走廊”与脆弱的蒙古国自然
草地生态修复工程及其进展——以内蒙古为例
中蒙驯鹿产业经济的比较研究
吉林省融入“一带一路”发展战略深化与俄蒙合作的思考
加强开放式创新促进中俄蒙科技合作
俄中蒙三国合作与社会组织
满洲里发展跨境电子商务的机遇与挑战
第七部分附录
加强交流务实推进“中蒙俄经济走廊”建设
跨境经济合作区建设的几点思考
蒙古国“草原之路”倡议解析
“古为今用”是“一带一路”建设的必要手段
“中蒙俄经济走廊”建设的人才交流云服务与远程控制设备及信息化共享分析
中俄“一带一路”建设宏观层面的问题与对策
“中蒙俄经济走廊”背景下的蒙古国国际投资法律环境评价
“一带一路”倡议下“中蒙俄经济走廊”合作发展研究
“一带一路”背景下对蒙投资风险及其防范
“中蒙俄经济走廊”与俄蒙“一带一路”发展战略的交汇点研究
中国大型跨境电商在俄罗斯的发展现状及其制约因素分析
中蒙俄能矿产业合作研究
我国与蒙古国合作中存在的问题与对策建议
“一带一路”与蒙古国“草原之路”战略对接合作模式研究
中俄毗邻地区人文合作与交流的新形势
中蒙边民互市贸易区发展思路初探
中俄贸易额停滞不前原因分析
第八部分结语
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