本书是汤文艳和刘春荣两位老师共同撰写的一本以上海社区居委会自治为研究对象的社会学著作。作者通过对上海社区中居委会这一基础政权的自治组织在改革开放四十年过程中社区职能的梳理与分析,考察了社区草根群体怎样通过自身的转变,在不同时期的生存、变化与发展。全书结构完整、材料丰富、内容翔实,作者将具体案例与相关社会学理论相结合,论述观点明确,对案例的引用和评价也客观中肯、夹叙夹议,实事求是,反映了作者较为深厚的学术功底。
自治家园项目提供了基层自治的新的组织基础和行动领域,其实质是以居委会为依托,对基层治理中的专业主义和志愿主义、纵向控制与横向参与等机制进行系统整合。以此为背景,本书考察了重建社区和社区再组织化的过程、策略选择及其影响。基于费孝通先生分析乡土社会政治秩序的双轨之概念,作者指出,国家在城市基层并不一定追求垂直的官僚控制,而是能够创造交织着专业主义与志愿主义、纵向控制与横向参与的“新双轨政治”。
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