刘娴静，中国人民大学博士，现为北京信息科技大学公共管理与传媒学院教师，主要研究领域公共管理和城市社区治理。主编《社区建设与社会治理创新》；发表论文25篇，其中核心论文4篇。主持课题（已结题）：   北京市社区公共服务研究（北京市教委人文社科面上项目,5万）；   北京市社区社会组织的培育与发展（北京市社科基金项目，8万）；城市社区治理中的组织与权力（校基金项目，2万）。参与课题（已结题）：《构建和谐城市社区视野中的社区文化建设对策研究》（天津市文化艺术科学研究规划项目,5万） 《社会转型过程中近郊农民群体行为研究》(北京市教委科技计划项目，5万)   《公民政治参与组织化实现路径设计》(北京哲学社科规划项目，8万)《构建社会主义和谐社会视角的共同富裕研究》(北京市教委人文社科计划面上项目，5万)《北京市社会矛盾化解机制研究》(北京市教委科技计划，5万)

本书通过案例阐述当代中国城市社区治理中的组织与权力运行机制。首先，从历史的角度分析长堤社区组织与权力的起源；其次，从静态的角度分析长堤社区组织与权力的结构；再次，从动态的角度分析长堤社区组织与权力的展演过程；最后，基于前述实证分析提出在社区治理过程中，社区权力网络结构呈现多维架构，社区党组织、社区居委会、社区成员代表大会和社区协商议事会四大社区组织共同决定社区公共事务，支配社区权力。在这种多维架构中，国家权力时有显露，从而构成整个社区治理进程中的两大结构性力量——行政建设和自治建设，这两种力量整合的路径选择是走法制化道路，建设社区民主政治，实现社区民主自治，走向“小政府、大社会”。

读者对象：城市社区治理研究者、城市社区工作者、社会学研究者、民政部门基层政权和社区建设工作人员、社区管理和公共事业管理专业学生等

导论

一、研究的缘由、问题及意义

二、已有研究和理论的检讨

三、理论结构

四、研究方法与资料来源

五、结构安排

第一章社区的背景

一、人文特征

二、历史沿革

三、组织状况

第二章组织的转换与权力的更迭

一、保甲制的消解

二、“组织起来”：权力的重塑

三、初期的建政

第三章全能主义架构中的社区政治

一、社区行政化：权力的集中与回落

二、单位制社会与社区真空化：权力的萎缩与解构

第四章社区的再造

一、街居制的重建

二、权力的扩张与失序

三、社区制建设的进入

第五章建设“社区”：权力结构的调整

一、组织网络的生长

二、权力的重组与分化

三、社区精英的角色和行为

第六章契约化与组织化：权力的适度分化

一、契约化的社区环卫

二、社区治安的组织机制

第七章社区公共权力秩序的调控与维系

一、长堤社区权力结构与运行模式

二、矛盾与冲突：利益的调适

三、沟通与合作：社区资源的共享路径

第八章结语：社区中的政治与政治中的社区

一、 多维架构中的社区组织与权力网络

二、政府与社区：两种力量的整合

三、城市社区民主：面对未来的选择

四、社区民众：在国家与社会之间

参考文献