《经济学动态·学术观点集·大型研讨会2018:改革开放与中国经济高质量发展新境界》:
今天的主题是“改革和建立现代化经济体系”,目的就是揭示两者之间的关系,也就是通过改革加快建设现代化经济体系。
我国进入强国时代,国家强,经济体系必须强。习近平总书记强调,建设现代化经济体系包括七个方面的内容:一是要建设创新引领、协同发展的产业体系;二是要建设统一开放、竞争有序的市场体系;三是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系;四是要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系;五是要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系;六是要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系;七是要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。这七个方面是具有内在联系、相互作用的一个有机整体。从改革与建立现代化经济体系相互关系的视角来看,建立现代化经济体系,就需要充分发挥市场作用和更好地发挥政府作用,也就是坚持不断地深化社会主义市场经济体制改革。
我仅从发挥市场作用的视角探讨改革对建立现代化经济体系的作用及其机制。这就是有效的市场机制能够推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革,推动建立现代化经济体系。
市场的作用主要体现在:一是推动经济发展质量变革。质量变革是满足人民日益增长的美好生活需要的基本要求,根据消费升级演进的一般规律,当一国人均GDP达到8000美元左右时,消费者开始从追求数量消费转向品质消费,中国消费者协会发布的《品质消费与消费者认知调查报告》显示,有51.7%的受访者认为品质消费最重要的是“质量”。这就需要把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强供给体系与消费升级的适应性。在统一开放的买方市场条件下,消费者的自主消费和“用脚投票”的市场选择机制,会倒逼企业适应品质消费需要,推进质量变革,争创名优品牌,完成决定企业命运的“惊险跳跃”。
二是推动经济发展效率变革。效率变革是我国赢得国际经济竞争主动权,进人世界舞台中央的必然要求,根据市场竞争的一般原理,市场竞争最根本的就是效率竞争,效率就是生命。在社会主义市场经济体制下,市场的“优胜劣汰”竞争机制会有效地激励企业技术进步,推动整体经济的技术效率变革;市场的“要素自由流动”机制会引导各种资源向优质产业、企业和产品集中,推动整体经济的资源配置效率变革;市场“看不见的手”与政府“看得见的手”的有机组合会形成强大的制度优势,推动整体经济的制度效率变革。技术效率、配置效率和制度效率变革,会有效地提高全要素生产率。
三是推动经济发展动力变革。动力变革是实施创新驱动发展战略,构建现代化经济体系的不二选择,根据习近平新时代中国特色社会主义经济思想,创新是高质量发展的强大动能,是第一动力。创新包括理论创新、技术创新、制度创新、文化创新和实践创新。在社会主义市场经济体制下,市场的消费者选择机制会引领企业技术创新和产品创新的方向,形成创新的需求导向;市场的有效资源配置机制会推动创新要素在全国和全球范围内自由流动,向创新领先者和创新高地集聚,不断地提升创新的效率和效益;市场的分配机制会激发创新者的创新活力,使一切创新源泉得以充分涌流。市场的共建共享机制会促进“产官学研用”的协同创新,形成社会的创新合力。
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