城市发展史告诉我们,每座城市从诞生到发展,都是受两大因素影响:自然禀赋和人文景观。如果说自然地理决定了某处是否可以出现城市,那么重大事件则加快或延缓了城市的发展速度。若要“办好一个会,搞活一座城”,就要有意识地去组织大型国际活动。通过世博会、进博会筹划者和参与者对亲身经历的回忆,我们或可一窥大型国际活动对上海有哪些要求、上海应当如何通过这些考验来发展自己。本书汇编了90余篇个人回忆,有助于我们了解世博会和进博会的策划过程、社会资源组织管理过程、运行过程和溢出效应。
2010年,上海成功举办世博会,中国人终于实现了中国人在家门口进行“万国博览”的百年梦想。2018年,首届中国国际进口博览会在上海举办,成果斐然,意义重大。上海能够在不到10年的时间里承办两个国际盛会,是难得的发展契机。在此基础上,上海要有意识地组织大型国际活动,从而增强内在实力,塑造外在形象,把每一个工作板块都看成撬动上海未来发展的杠杆。要做到这一点,一方面要在大型国际活动举办之前认真策划,另一方面,要在活动结束后尽可能完整地记录历史,以科学的历史观来总结经验教训。本书旨在通过世博会和进博会参与者的个人回忆,记录这两场对上海有重大影响的大型国际活动,引领当下,启迪未来。
前言
陈东晓
进入21世纪,上海承办了两项中央政府交办的大型国际盛会:世博会、进博会。
习近平总书记说过,“办好一个会,搞活一座城”。上海能够在不到10年的时间里承办两个国际盛会,实在是难得的发展契机。至今,世博会的延伸效应仍在持续。进博会更将成为一年一度的盛会,而且要越办越好。这不是上海的侥幸,不是偶然,而是有历史必然性。
一是中国从20世纪70年代末起,将对外开放作为国策已经几十年了。中国对外开放,不仅是民族心理的伟大解放,更是科学思考的重大结果,体现在无数个波澜壮阔的政策实践之中。中国打开了国门,扩大了与世界各国的物质、人员、信息交流。中国人渴望了解世界,也希望世界了解中国。
二是中国日益走进世界舞台的中央和前端。国际社会重视并期待中国扮演更加积极和重要的角色。世界各国或是欣赏中国文化,或是相信中国对外交往的诚意,或是希望搭上中国快速发展的顺风车,愿意和中国人民有更多的往来。不可否认的是,经过改革开放40年,中国在世界政治和经济发展领域所取得的卓越成就,正不断提升其国际影响力和感召力。
三是由于历史的原因,上海与全国其他省市相比,无论是公共管理能力还是经济实力,无论是城市精神、市民素质还是国际形象,都更经得起大型国际活动的考验。因此,中央政府要求上海承办世博会、进博会,不仅是赋予上海新的历史责任,也是对上海这座城市的充分信任。
城市发展史告诉我们,每座城市从诞生到发展,都是受两大因素影响:一是当地的自然禀赋,包括独特的地理环境;二是人文景观,特别是围绕着这座城市发生的一些重大事件。如果说,自然地理决定了某处是否可以出现城市,那么重大事件则加快或延缓了城市的发展速度。而“办好一个会,搞活一座城”,就是主观上认识到这个规律,有意识地去组织大型国际活动。为此,需要剖析大型国际活动究竟对上海有哪些要求、上海如何通过这些考验来发展自己。
首先,要分析举办大型国际活动的策划过程。组织者如何上接中央政府的总体要求,下接上海的具体情况,对外还要密切把握国际社会的期待,从某个理念出发(比如,上海世博会从主题出发,进博会从“进口”出发),层层展开,最终形成多层次多板块的工作体系和组织框架。这项工作考验着城市管理者的系统思维、创新能力和国际视野。
其次,要分析大型国际活动的社会资源组织管理过程。不管是世博会还是进博会,都需要大量的资金,需要足够的空间,需要大批高质量的人才,需要社会公众的热情支持。而这些资源,都需要在短期内集聚,并在项目结束后回归原位。这项工作考验着城市的社会经济实力,考验着政府的组织动员能力,考验着民众对公共政策的拥护程度。
再次,要分析大型国际活动的运行过程。包括常规交通、安全、商业服务、外事、信息流动、能源保障等,以及对诸如大客流、不良天气、政治事件、暴恐活动甚至自然灾害等的应急管理。这项工作考验着城市的综合管理系统。
最后,要分析大型国际活动的溢出效应。包括活动举办前的预评估,结束后的社会、经济、文化、管理、外交等方面的成果总结和继承。这项工作考验城市管理者的远见。
以上几项考验,是上海面临的几座“龙门”,如果跳过去了,就得到进一步的发展。因此,当我们面临大型国际活动时,不能就事论事,满足于“成功举办为止”,而是要从如何通过大型国际活动来进一步“搞活”上海,增强内在实力,塑造外在形象,从而把每一个工作板块都看成撬动上海未来发展的杠杆。
要做到这一点,一方面要在大型国际活动举办之前认真策划,另一方面,非常重要的是在活动结束后,尽可能完整地记录历史,以科学的历史观来总结经验教训。这里,记录历史是前提,如果没有完整的记录和总结,今人便难以依此举一反三,后人更是无法对重大的历史事件进行系统研究。
记录历史有两大途径,一是官方组织的方志编纂,二是个人回忆,包括参与者的所作所为、所思所想。前者的优点是更系统、更权威、更可靠,但因为经过总纂整合,不够个性化,缺乏参与历史活动主体的鲜活感;后者的优点是更感性、更生动、更贴近实际,但由于每个人的视角不同,又受到回忆的局限性,难免有管中窥豹、盲人摸象的不足。因此,这两类记录都是必要的,而且相互补充,为我们展现出一幅更加完整和生动的历史画卷。
上海国际问题研究院有幸深度参与了世博会的申办、筹办和举办工作,也有幸参与了进博会中的“虹桥国际贸易论坛”的策划和筹备。基于上述认识,我们邀请相关人员回忆参与经历,还从其他书籍、期刊、网络上收集了参与过两大活动的个人回忆。我们相信,这些回忆,虽然不能反映这两大活动的全貌,但是一定能对今人如何搞活一座城,对后人开展历史研究提供可贵的资料。
当然,世博会和进博会有同有异。其中最明显的差异是,进博会不仅是上海举办的进口商品、服务、技术展览的年度盛会,也将成为世界瞩目的探讨全球经济发展问题的思想盛会。
因此,我们的个人回忆汇编也不限于一本书。在这本书中,世博会方面的回忆居多,而且比较集中在软件策划和公共外交方面。今后,我们将从实际出发,继续编辑第二册、第三册,除了继续回忆世博会的参与经历之外,还将更多地反映进博会方面的个人实践。
我相信,我们的工作是有意义的,但是究竟要怎样做得更好,我们希望得到公众的支持和指导,希望我们大家一起来记录对上海有重大影响的大型国际活动,引领当下,启迪未来。
认识世博会
上海世博会给我们带来了什么——上海世博会后续利用研究 孟育建
上海世博会的最大影响是价值观 吴建中
组织文化的力量 朱贤钢
世博盛会,外交盛典——参与中国2010年上海世博会抒怀 夏永芳
从世博会到全球城市 苏宁
筹备世博会
关于中国首次宣布申博情况的回忆 郭启元
申博日记 张帆
回忆2010年世博会申办调研 周先强
行到水穷处,坐看云起时——申博片拍摄回忆 王光建
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在演绎世博理念的日子里 陆晓文
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演绎“城市生命”主题的过程——“城市生命馆”策展工作得失的反思 宋建明
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重中之重的“主题演绎” 龚克喻
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永远的新天地——上海世博会上海馆诞生散记 王昊青
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后记
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