《公共性与透明度的逻辑：基于现代财政的考察与探析》：
2.市场经济与私人性和公共性的分野
从市场的角度看，公共性与私人性是相互对应的一对范畴。私人性与作为自然人的个人紧密联系在一起，但这并不意味着私人性范畴是随着人类社会的产生而产生的。奴隶社会和封建社会是典型的人的依赖社会，此时，个人没有独立的政治经济地位，而是依附于他人而生存，个人的需要难以满足，实质上是从属于极少数人的个人需要。因而，在人的依赖社会，个人需要受到了很大的限制。在这种背景下不存在所谓的公共性与私人性的区分。而在计划经济条件下，除国家利益以外的其他利益都被否定，所有主体的利益都被包容进了国家利益。可见，这一体制下的个人需要在相当程度上被异化为“国家需要”。由于缺失了私人性这一对立面的存在，计划经济体制下的公共性自然也就不是《公共性与透明度的逻辑：基于现代财政的考察与探析》意义上的公共性了。正是市场经济的产生和存在才使严格意义上的私人性范畴得以形成，进而才有了相应的公共性范畴。因为唯有在市场经济体制下，个人具有独立的政治经济地位、个人的各项基本权利得到法律的保护和尊重才成为一种普遍状态，此时个人才有可能合法地拥有和追求自身利益。尽管个人独立的利益和需要对市场经济来说是重要的，但它并不否定公共需要，毕竟大多数的公共需要是无法通过市场活动解决的。公共需要以其共同消费的特性有别于私人需要，但现实生活中不存空洞的、超脱于私人需要的公共需要。公共需要实质上是私人需要的交集抑或是集合形式的私人需要，它的满足最终要体现在每个个人身上。因此，虽然公共需要并不是直接意义上的私人需要，但它在实质上仍旧是私人需要。透过公共需要与私人需要之间的关系，我们可以看到直观上公共性是与私人性相互对立的，但实际上公共性是建立在私人性基础之上的。从根本上说，公共性是私人性的派生物，它根源于私人性，所以私人性应该而且能够从根本上决定和制约公共性，但公共性在一定程度上又必然凌驾于私人性之上。而要使这一切成为现实，市场经济的确立是必要条件。
3.现代财政的市场逻辑
从市场经济到“现代财政”存在着内在的逻辑联系，这种联系渊源于个人的商品交换行为，以获得比较利益，更好地满足自己的私人消费需要。私人利益和个别需要有其自身的实现机制，个人对自身利益的追求使私人利益和个别需要的实现具备了充足的微观动力，因而政府不必直接介入其实现过程。同时，个别需要所体现出的千差万别的个体偏好，使政府难以直接参与其实现过程。此外，个别需要的实现完全可以按照等价交换的原则在个人之间进行，这种等价交换的过程一方面满足了购买者对商品物质形态的个别需要，另一方面则满足了售卖者对商品价值实现的追求。与此不同的是，由此而产生的公共需要，无法通过私人的市场活动来解决的。经济学中的“市场失灵”理论已经充分证明了这一点，我们身边的一些实例也一再重复着“公地悲剧”，市场讲究成本与报酬之间严格的对称性，而公共产品的非排他性和非竞争性，决定了公共产品由市场机制提供会导致供给不足或效率不高，因而必须由政府通过财政机制加以解决。可见，社会成员的个别需要的满足和实现不必也不能由政府财政来实现，而社会公共需要则应该主要通过政府渠道得到满足，政府财政实质上是为满足公共需要而存在的现代财政。随着市场经济的发展，公共领域的不断变化，国家对公共产品的满足程度有高有低，但政府所提供公共产品的特性并未发生变化。政府满足公共需要、提供公共服务的经济活动构成了一种适应市场经济要求的财政类型即现代财政，政府为此而形成的财政活动，具有“公共性”的特征。市场经济条件下，政府财政的“公共性”概源于此类市场逻辑。
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