张  革，北京市委组织部副部长，北京市委老干部局局长，北京市党建研究会副会长。研究方向：执政党建设理论与实践、基层组织建设。
姚  桓，北京市党建研究会党建智库首席专家、北京市党建研究会常务理事，北京市委党校原校务委员、党史党建部原主任。研究方向：党建理论、党章、执政能力建设。
章建伟，北京市党建研究会秘书长，市人力资源和社会保障局党组成员、派驻纪检监察组组长。研究方向：执政党建设理论与实践、基层党建工作。

　　《2019版北京党建蓝皮书：北京党的建设研究报告（2019）》由北京市党的建设研究会组织编写，旨在全面展示一段时期内北京市党的建设情况。全书由总报告、专题报告、领域报告、地区报告和附录五部分组成。
　　总报告主要描述了2018年度全市各级党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面工作的基本情况、成效和亮点。
　　专题报告收录了2018年首都城市治理改革的“1号课题”——党建代领“街乡吹哨、部门报到”改革的部分优秀调研报告。领域报告和地区报告分别收录了北京市各系统、各领域、各区的年度优秀调研报告，全面呈现北京市在加强党的领导、基层党组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设、纪检监察工作、统战工作等方面的好做法好经验，并针对存在的问题提出了相关对策建议。
　　附录部分为北京市2018年度党建大事记，展现北京市年度党建工作脉络。

Ⅰ　总报告
.1　2018年北京市党建工作情况报告　北京市委党建办／001

Ⅱ　专题报告·党建引领“街乡吹哨、部门报到”
.2　党建引领“街乡吹哨、部门报到”——北京城市治理创新实践研究报告
　　北京市“街乡吹哨、部门报到”系列调研总课题组／012
.3　探索党领导首都基层治理的有效路径
　　——北京市“街乡吹哨、部门报到”改革的理论研究报告
　　　　北京市党建研究所课题组／029
.4　党领导基层社会治理机制研究报告
　　——以北京市“街乡吹哨、部门报到”改革为例
　　　　北京市朝阳区委组织部课题组／049
.5　“街乡吹哨、部门报到”街道乡镇赋权工作的实践与启示
　　——以北京市海淀区四季青镇为例　北京市海淀区委组织部课题组／072
.6　关于石景山区推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制建设的调研报告
　　北京市石景山区党建研究会课题组／088
.7　关于党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制研究报告
　　北京市平谷区委组织部课题组／101

Ⅲ　领域报告
.8　推进形成四个全覆盖权力监督格局　精准研判和把握政治生态研究报告
　　北京市纪委市监委课题组／113
.9　建设忠诚干净担当的高素质干部队伍研究报告　北京市委组织部课题组／129
.10　加强市属公立医院领导班子和干部队伍建设研究报告
　　北京市委组织部、北京市医院管理局课题组／144
.11　北京市区级党委坚持和加强党的全面领导问题和对策研究报告
　　北京市委组织部课题组／156
.12　组织部门履行职责加强党的政治建设路径研究报告
　　北京市委组织部研究室（政策法规处）课题组／177
.13　首都科技服务业人才队伍建设研究报告
　　北京市委组织部人力资源研究中心课题组／191
.14　完善和落实民主集中制　保证党的团结统一研究报告
　　北京市党建研究所课题组／211
.15　提高统一战线教育培训工作实效性研究报告　北京市委统战部课题组／229
.16　提升新时代机关基层党组织组织力研究报告　北京市委市直机关工委课题组／240
.17　北京市中小学党组织发挥作用情况研究报告　北京市委教育工委课题组／259
.18　乡村振兴战略中农村基层党组织发挥作用问题研究报告
　　北京市委农工委课题组／270
.19　北京市管国有企业党委发挥领导作用研究报告　北京市国资委党委课题组／289

Ⅳ　地区报告
.20　关于东城区强化党建引领构建共建共治共享社区治理格局的实践与思考
　　宋铁健／303
.21　关于西城区在加强党的政治文化建设中推进“红墙意识”的思考与研究报告
　　北京市西城区党建研究会课题组／318
.22　关于丰台区村干部任职回避有关问题研究报告　北京市丰台区委组织部课题组／333
.23　关于门头沟区加强高素质专业化年轻干部队伍建设的研究与思考
　　北京市门头沟区委组织部课题组／345
.24　关于房山区实施红色使命领航工程的实践与思考　北京市房山区委课题组／354
.25　通州区处级干部心理健康研究报告　北京市通州区委组织部课题组／366
.26　顺义区非公有制经济组织和社会组织党建工作的实践与思考
　　北京市顺义区委组织部课题组／376
.27　昌平区进一步加强年轻干部培养选拔工作研究报告
　　北京市昌平区委组织部课题组／386
.28　大兴区联村党总支在乡村振兴战略中发挥作用机制研究报告
　　北京市大兴区委组织部课题组／396
.29　怀柔生态涵养区党组织以精准帮扶工作推动乡村振兴战略研究报告
　　北京市怀柔区党建研究会课题组／409
.30　密云区完善党建统领综合考核评价机制的探索与实践　刘颖／420
.31　延庆区在服务保障冬奥会世园会筹办举办中充分发挥基层党组织作用的研究报告
　　北京市延庆区委组织部课题组／432

Ⅴ　附录
.32　2018年度北京市党建大事记／444

Abstract／451
Contents／452