为推动各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉，我们组织党建专家学者编写该书。该书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，结合全面从严治党的新形势和严肃党内政治生活的新要求，系统分析如何学好《条例》、用好《条例》，加强党支部标准化、规范化建设，推进党支部工作创新，打造坚强战斗堡垒，把全面从严治党要求落到基层落到实处。全书体系完整、层次清晰、重点突出，既有理论阐释和政策解读，又紧密结合实际，介绍创新案例和操作方法，是学习贯彻《条例》、做好党支部工作的重要参考。

　　党的十八大以来，面对新形势新任务新挑战，习近平总书记从党和国家事业全局出发，就加强党的领导、强化集中统一提出一系列重要新论断。比如，“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的”；“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一”；“全面从严治党，核心是加强党的领导”；“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去”。这些重要论述指明了强化全党集中统一的方向路径，为我们在新形势下加强党的领导、维护党中央权威提供了基本遵循。
　　坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。坚持“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，其核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，即全党服从中央。涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张，更不能妄议中央。对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。
　　坚持党中央集中统一领导，必须维护党的权威，首先是维护以习近平同志为核心的党中央的权威。党中央有权威，才能把全党9000多万名党员和460多万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。
　　维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题，从中国共产党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，对我们这样的大党、大国尤为重要。在1935年遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，导致党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下，经过一代又一代中国共产党入团结带领人民接续奋斗，中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。党的十八届六中全会明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结，对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。
　　当前，我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下，正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期，党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前，治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升我国国际地位和影响力，我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是党心民心所向。全党同志都要有高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党的事业，讲纪律、守规矩，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。
　　坚持党中央的集中统一领导、维护党中央权威，必须成为全党的自觉行动，首先要从党支部做起。要自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。
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上篇 支部工作条例的指导思想和总体要求
第一章 支部工作条例以党章为根本依据
一、贯彻新时代党的建设的总要求
二、学习贯彻党的十九大关于基层组织建设的新要求
三、新党章关于党的建设和基层组织建设的新规定
第二章 党支部工作的指导思想
一、把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义
二、理解习近平新时代中国特色社会主义思想的历史贡献
三、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员
第三章 坚持把政治建设放在首位
一、政治建设在党的建设中的地位和作用
二、坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威
三、牢固树立“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识
四、严守党的政治纪律和政治规矩
第四章 落实党要管党、全面从严治党要求
一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要保障
二、全面从严治党的新气象和新形势
三、把全面从严治党要求贯彻到管党治党各个方面
四、认真履行全面从严治党的主体责任

中篇 贯彻支部工作条例推进支部建设规范化
第五章 党支部的组织设置
一、党支部的基本设置
二、党支部设立和换届选举的具体程序
第六章 党支部的重要作用和基本任务
一、党支部在党的组织体系中的地位
二、党支部的重要作用
三、党支部的基本任务
四、新形势下加强党支部建设的基本要求
第七章 党支部工作机制和组织生活制度
一、党支部的工作机制
二、“三会一课”制度
三、组织生活会制度
四、党员领导干部要过好双重组织生活
五、谈心谈话制度
六、民主评议党员制度
【案例】党组织生活制度
第八章 加强党支部带头人和领导班子建设
一、党支部书记的基本条件
二、选好配强党支部书记
三、新时代党支部领导班子建设的基本要求和目标
四、切实抓好民主集中制的贯彻落实
五、充分发扬党内民主，健全党内决策制度
第九章 加强党支部思想建设和理论学习
一、新形势下党支部必须把思想建设放在更加突出的位置
二、教育引导党员干部坚定理想信念
三、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
【案例】基层党组织思想政治建设要抓住“四个方向”
第十章 做好发展党员工作
一、党支部发展党员工作必须把政治标准放在首位
二、入党积极分子的确定和培养教育
三、发展对象的确定和考察
四、预备党员的接收
五、预备党员的教育考察和转正
【案例】探索“三三制”严把党员入口关
第十一章 抓好党支部作风建设和纪律建设
一、严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”
二、党的纪律处分的原则、种类和程序
三、贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》
四、正确认识和准确把握监督执纪“四种形态”
第十二章 做好党内监督各项工作
一、党内监督的内涵和主要形式
二、新形势下加强党内监督的必要性
三、党内监督的基本原则、主要内容和主要方式
四、党支部要落实好基层党组织监督各项工作
【案例】发挥“互联网+党内监督”的政治优势

下篇 以支部工作条例为遵循推进支部工作创新
第十三章 创新联系服务群众的新机制
一、党支部要树立正确的服务理念
二、加强基层服务型党组织建设
三、建立健全支部党员直接联系群众的制度
【案例】构建联系服务群众常态化长效化工作机制
第十四章 创新党员管理的方式方法
一、党员管理的基本原则
二、党员管理的主要方式
【案例】党员管理“双十分制”激发党员内生动力
【案例】建立健全党员质量管理体系
第十五章 用好新媒体工具和互联网新平台
一、构建党员学习教育新平台
二、拓展组织建设和党员管理新空间
三、开辟联系服务党员群众新渠道
四、充分发挥党内外监督功能
五、用好党支部宣传新工具
【案例】创新互联网+党建提升支部工作成效
【案例】搭建四个平台全力推进党建信息化建设
第十六章 借鉴各地开展支部主题活动的新经验
一、丰富多种形式开展支部党日活动
二、精心组织开展党员主题实践活动
【案例】以特色支部推动全面从严治党向机关基层延伸
【案例】建立“统一活动日”制度探索基层党建新模式

附录 《中国共产党支部工作条例（试行）》