党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。中国共产党第十九次全国代表大会对加强基层党组织建设提出新的要求，中国共产党第十九次全国代表大会确定的党章对党支部的基本职责作出新的明确规定。中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，要求把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量，为新时代党支部建设工作提供了基本遵循。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把全面从严治党要求落到基层落到实处，推进支部工作创新，打造坚强战斗堡垒，特组织党建领域学者编写本书。书稿贯彻中央新精神，既有理论阐释和政策解读，又紧密结合实际，介绍创新案例和操作方法；不仅体系完整、层次清晰，而且重点突出、针对性强；在编写体例上采取辞条解释、答疑释惑等形式，更便于工作中实时翻阅，是推进党支部建设、做好党支部工作的重要参考和案头必备。

　　首先要把握好社会主义核心价值观的三个层次及其内涵。党的十八大告在加强社会主义核心价值体系建设的任务要求中，明确提出“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。社会主义核心价值观“三个倡导”的表述，对社会主义核心价值体系基本内容进行了凝练，是重要理论创新成果。社会主义核心价值观从三个层次上阐明了在社会主义的初级阶段，我们在国家层面的价值追求是什么，在社会层面的价值追求是什么，以及在个人层面的价值追求是什么。
　　“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，也是从价值目标层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练，在社会主义核心价值观中居于最高层次，对其他层次的价值理念具有统领作用。富强即国富民强，是社会主义现代化国家经济建设的应然状态，是中华民族梦寐以求的美好夙愿，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的物质基础。民主是人类社会的美好诉求。我们追求的民主是人民民主，其实质和核心是人民当家作主。它是社会主义的生命，也是创造人民美好幸福生活的政治保障。文明是社会进步的重要标志，也是社会主义现代化国家的重要特征。它是社会主义现代化国家文化建设的应有状态，是对面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的概括，是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。和谐是中国传统文化的基本理念，集中体现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生动局面。它是社会主义现代化国家在社会建设领域的价值诉求，是经济社会和谐稳定、持续健康发展的重要保证。
　　“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述，也是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。这一层次的核心价值观处在国家与个人之间，以前我们把这一中间地带称之为“集体”，然而在现代意义上，准确反映这一层面的社会形态，应当称之为“社会”。自由是指人的意志自由、存在和发展的自由，是人类社会的美好向往，也是马克思主义追求的社会价值目标。平等指的是公民在法律面前的一律平等，其价值取向是不断实现实质平等。它要求尊重和保障人权，人人依法享有平等参与、平等发展的权利。公正即社会公平和正义，它以人的解放、人的自由平等权利的获得为前提，是国家、社会应然的根本价值理念。法治是治国理政的基本方式，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。它通过法制建设来维护和保障公民的根本利益，是实现自由平等、公平正义的制度保证。
　　“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从公民个人层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它覆盖社会道德生活的各个领域，是公民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。爱国，作为个人的道德要求和核心价值观，它是几千年来的中华传统爱国主义、近代以来的爱国志士、中国共产党人的爱国壮举和社会主义社会条件下的爱国要求的集中概括。敬业，是职业道德的核心要求，是事业心和责任心的强有力的体现。敬业体现了千百年来劳动人民的勤劳勇敢，爱岗敬业的传统美德，是中国共产党人对人民事业高度负责、全心全意为人民服务的精神的集中体现。诚信和友善，在诸多中华美德对个人品德的要求中，居于核心地位，是中华民族优秀道德传承下来的诸多美德中的最重要的道德要求和核心价值。民无信不立，只有诚实，才可在与人交往之中得到他人的信任。友善是其他一切道德价值之本，它是个人道德的本源，强调公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。
　　在核心价值观的三个层次中，公民个人的核心价值观是社会道德生活的基础，而国家层面的核心价值观是理想目标，社会层面的核心价值观则是使得我们能够实现国家层面的核心价值观不可逾越的中间环节。从国家层面来理解的核心价值观，是国家共同理想精神和核心价值精神，富强、民主、文明、和谐，说到底是亿万人民的幸福之所在。我们共同的理想追求，在社会主义初级阶段必然要通过社会来实现，也离不开个体的道德支撑。因此，这三者是内在融贯的统一体，哪一层次的核心价值观都是不可或缺的。
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前言
第一章 党支部的职责任务
【学习导读】
一、党支部在党的组织体系中的地位
二、党支部的重要作用
三、党支部的基本任务
【学习思考】
【案例教学】

第二章 党支部建设的总体要求
【学习导读】
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
二、把全面从严治党要求落到支部落到实处
三、坚持制度治党、依规治党，加强党支部制度建设
四、新形势下加强党支部建设的基本要求
五、加强党支部建设给支部书记提出的新要求
【学习思考】
【案例教学】

第三章 党支部设置和选举
【学习导读】
一、党的基层组织的基本形式
二、不同类型基层党组织的设置和隶属关系
三、党的基层组织领导成员的产生及职责
四、党支部设立和换届选举的基本要求和具体程序
五、党支部书记和支部委员的主要职责
【学习思考】
【案例教学】

第四章 党支部的政治建设
【学习导读】
一、政治建设是党的根本性建设
二、坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威
三、牢固树立“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识
四、严守党的政治纪律和政治规矩
【学习思考】

第五章 党支部的思想建设
【学习导读】
一、党支部必须把思想建设放在突出位置
二、教育引导党员干部坚定理想信念
三、构建“不忘初心、牢记使命”长效机制
四、培育和践行社会主义核心价值观
【学习思考】
【案例教学】

第六章 党支部的组织生活韦IJ度
【学习导读】
一、“三会一课”皋4度
二、组织生活会制度
三、党员领导干部双重组织生活制度
四、谈心谈话制度
五、民主评议党员制度
六、主题党日制度
【学习思考】
【案例教学】

第七章 党支部发展党员工作
【学习导读】
一、切实提高发展党员的质量
二、入党积极分子的确定和培养教育
三、发展对象的确定和考察
四、预备党员的接收
五、预备党员的教育考察和转正
【学习思考】
【案例教学】

第八章 党支部党员管理工作
【学习导读】
一、党员管理的基本原则
二、党员管理的主要方式
三、流动党员和退休病休党员管理
四、党员组织关系和党籍、党龄、党费管理
五、党员监督和组织处置
【学习思考】
【案例教学】

第九章 党支部作风和纪律建设
【学习导读】
一、严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”
二、党的纪律处分的原则、种类和程序
三、贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》
四、正确认识和准确把握监督执纪”四种形态
【学习思考】

第十章 党支部的群众工作
【学习导读】
一、坚持党的群众路线
二、完善党员干部直接联系群众的制度
三、提高党支部服务群众的能力水平
【学习思考】
【案例教学】

第十一章 党支部工作常用文体
【学习导读】
一、决议
二、决定
三、通知
四、请示
五、报告
六、总结
七、通报
八、计划
九、讲话稿
十、会议纪要

附录1 《中国共产党支部工作条例（试行）》
附录2 党支部工作常用法规文件清单