江宪法，1954年7月15日生，江苏武进人，毕业于复旦大学分校法律系，法学学士。1985年1月被评为上海市优秀青年知识分子，新长征突击手，第六 七 八届全国青联委员，上海市青联常委，副秘书长。先后任职上海市新华律师事务所律师，上海市长宁区司法局副局长，上海市司法局律师管理处处长，局长助理，上海市人民检察院第一分院副检察长，上海市宝山区人民检察院检察长，上海市委政法委副秘书长，上海市公安局副局长。上海市第十一，十二届政协委员，常委，社会与法制委员会副主任，上海市警察协会副主席。著有《公安行政管理概论》《出击突发事件现场》《人民警察的时代担当》等著作近百万字。

作者多年来从事公安政法干警工作，对于如何规范执法具有较多的实务经验，因此，本书作者致力于将多年来的执法经验以及对于社会热点事件的评论集结成册，以期为公安政法干警如何执法提供一个较好的范例。本书的主要内容包括了对公安改革、如何更理智地维稳、如何发挥派出所的职能与进一步发展以及如何做好消防安全和管好交通做了较为详尽的阐述，既具有实践价值同时又具备了典型的示范意义。

导 论 001 

公信力是试金石 001 

公安改革是司法改革的一部分，是在国家司法改革进程中不断深化的一项重要改革。 

稳定也是硬道理 037 

习近平总书记说：“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。” 

派出所管着百姓事 059 

“有困难找民警”这句话既是人民警察为人民的精神体现，也是警察工作连着百姓家的一种责任体现。 

让人口有序流动 095 

公安部门作为主要的人口管理部门积极有为地推动并实践着多项人口管理体制机制，保证了城市的健康稳定发展。 

消防安全的“四个靠” 123 

上海市胶州路 728 号大楼发生的特大火灾虽然已经过去了许多年，但“11.15”这个特定的时刻却一直无法让人忘记，那是这座城市的痛。 

管好交通一个字：“严” 157 

随着城市的发展，人车路的矛盾会越来越突出，必须要以更加严格的管理才能解决这一城市矛盾。 

“大墙”内的文明 195 

党的十八届三中、四中全会吹响了司法改革的号角，相信包括人权司法保障在内的“大墙”文明一定会做得更好，实现司法公正，赢得司法公信力。 

警察面对的“民告官” 221 

官是一种职位，官大官小；官是一种权力，权大权小；官也是一种管理，管头管脚。