伍俊斌，湖南新化人，中共广东省委党校科学社会主义教研部（广东行政学院政治学教研部）主任、教授，博士、首届“青年岭南学者”、“广东特支计划”青年文化英才。主要研究方向：政治哲学、政治学理论、中国政治。主持和参与国家课题4项、省部级课题20余项，出版著作和教材11部，发表论文130余篇。多项成果被《新华文摘》、人大复印报刊资料等全文转载。兼任广东省科学社会主义学会常务副会长、中国科学社会主义学会常务理事、中国国际共运史学会常务理事。
　　
　　郭丽兰，江西泰和人，中共广东省委党校科学社会主义教研部（广东行政学院政治学教研部）副主任、教授，博士、中央编译局国家高端智库核心团队成员、新加坡国立大学东亚研究所访问学者。主要研究方向：马克思主义哲学、民主政治。主持和参与国家、省部级课题20余项，在《哲学研究》《哲学动态》《马克思主义与现实》等期刊发表论文80余篇，出版著作和教材十余部。多项成果被人大复印报刊资料、人民网、新华网等转载。兼任广东省科学社会主义学会常务副秘书长、中国科学社会主义学会理事、中国马克思主义哲学史学会理事、中国国际共运史学会理事。

　　协商民主是当代中国热门的理论话语，也是政治实践的重要课题。《新时代中国特色社会主义协商民主研究》聚焦新时代中国特色社会主义协商民主建设，力图实现理论与实践、规范研究与实证研究、中国风格与广东特色的紧密结合。着重探索了新时代协商民主的新要求新思想新举措、人民政协与国家治理体系现代化、人民政协民主监督、人民政协与化解社会矛盾、人民政协特色的新型智库建设、网络协商民主、协商民主实践创新等重要论题。以期对推进新时代中国特色协商民主的理论研究和实践探索有所助益。

　　《新时代中国特色社会主义协商民主研究》：
　　四 扩大人民群众的有序政治参与
　　人民政协在治理体系中搭建了政府与群众之间的桥梁。通过从广泛的人民群众中吸收政协委员，实现社会各界对国家事务的管理。在国家治理体系现代化的过程中，人民政协起到了促进人民群众有序政治参与的作用。协商民主的实质是众人的事情由众人商量着办，藉由商量社会事务，吸引人民群众参与到社会治理当中来，起到事前预研、事中督促和事后监督的作用。确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权在参与政治协商的过程中得到保障。
　　扩大人民群众的有序政治参与是协商民主的应有之义。习近平总书记指出，中国新型政党制度新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。中国共产党的根本宗旨和社会主义制度的价值遵循决定了中国社会主义民主政治就是要代表和实现最广大人民的根本利益。“公民有序政治参与，能够为公民生活带来许多好处，例如建设性的交流，诚实地表达思想，注意倾听并理解他人。公民有序政治参与，能够为每个作为公民而不是作为具有相同利益和思想的人提供超越不同社会背景和从属关系的连续的、结构性的机会。其中，每个人都有发言权，而且每个人都能够在与行为和变迁直接相关的包容性、多样的解决问题的对话中利用这种发言权。提出并推动公民有序政治参与，对于建设社会主义民主政治具有基础性的意义。”①
　　进入新时代，人民政协扩大人民群众的有序政治参与，就是要解决人民的基本利益诉求，为基层老百姓排忧解难，促进人民群众在政治协商中的直接参与，弘扬社会主义民主的优势传统，开辟社会主义协商民主当代实践的新方向。
　　第一，搭建政府与群众之间沟通的渠道。一是要加强人民政协与人民政府和职能部门的沟通与对接，形成人民政协内人民群众与权力机关的交流机制。政协委员在协商议事过程中要起到群众与政府之间的桥梁纽带作用，在提案中反映群众的呼声，通过协商提案建立起与政府和职能部门的沟通载体，在民主协商中充分了解政府和职能部门的决策并反馈给人民群众。促进了解，增进共识，凝聚正能量，形成解决问题的合力。如广州市政协搭建的政协与政府间合作交流平台，构建了政府和群众之间沟通的渠道。广州市政府与广州市政协在2018年制定了“老楼房的电梯梦”“提高老楼房供水质量”“加强共享单车管理”“提升助餐配餐服务品质”“巩固提升天更蓝成果”“推进停车场充电桩建设”“开门治水人人参与，违法排水举报助力河流治理”“推进老旧小区改造”“扩大基础教育资源供给”九项涉及基层百姓的协商议题，针对社会热点问题组织协商，与媒体、政府和公众展开良性的互动，推动社会民生问题的大讨论，促进矛盾的制度化解决。二是要让人民政协把协商资源向基层下沉，深入一线调查研究，在基层建设派出机构，探索人、财、物在基层协商中的作用。如汕尾市政协在创新联系群众渠道，下沉协商资源，落实民生大事方面进行了制度化建设。汕尾市政协研究制定了《汕尾市政协市县两级政协委员驻镇联络组工作制度》，决定在各县（市、区）各镇街道分片设立政协委员联络组，市政协成立基层提案汇总机构，把政协委员和基层干部群众代表反映的突出问题和代表意见进行收集汇总，定时向市委市政府和有关职能部门反映。中山市政协在基层建立起政协委员联系群众的平台，通过建立基层政协机构，在顶层设计上改革创新镇（区）基层政协组织设置。在区一级（石岐、东区、西区、南区、五桂山）建立区域政协工作委员会，作为市政协的派出机构，贯彻落实市政协工作任务，为区内市政协委员服务。
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第一章 新时代发展社会主义协商民主的新要求
第一节 协商民主的兴起
第二节 选举民主和协商民主是社会主义民主的两种形式
第三节 推进协商民主广泛多层制度化发展

第二章 新时代人民政协协商民主的新思想新举措
第一节 人民政协的性质地位与功能的理论阐述
第二节 新时代人民政协协商民主思想的新论述
第三节 新时代人民政协性质定位的新观点
第四节 新时代人民政协履职原则和能力建设的新要求
第五节 新时代加强和改进人民政协工作的新要求

第三章 新时代人民政协与国家治理体系现代化
第一节 新时代人民政协与国家治理体系现代化的发展要求
第二节 人民政协推动国家治理体系现代化的理论依据
第三节 人民政协推动治理体系现代化的实践路径

第四章 深入推进人民政协协商民主建设
第一节 推进人民政协协商民主建设的重要意义
第二节 推进人民政协协商民主建设的主要挑战
第三节 推进人民政协协商民主建设的战略重点
第四节 推进人民政协协商民主建设的路径选择

第五章 改进人民政协民主监督的价值与路径
第一节 人民政协民主监督的重要价值
第二节 改进人民政协民主监督的实践路径

第六章 人民政协民主监督性质与作用
第一节 人民政协民主监督的性质
第二节 人民政协民主监督的主要挑战
第三节 增强人民政协民主监督实效

第七章 构建新时代人民政协民主监督绩效评估体系
第一节 推进人民政协民主监督助力新型政党制度建设
第二节 建立人民政协民主监督绩效评估体系的战略意义
第三节 推进人民政协民主监督绩效评估的主要问题
第四节 绩效评估实践运作的基本模式和操作方法
第五节 人民政协民主监督绩效评估体系内涵的合理界定
第六节 人民政协民主监督绩效评估体系框架的科学建构

第八章 加强基层政协民主监督的广州实践
第一节 新时代强化基层政协民主监督功能的必要性
第二节 广州基层政协民主监督的现状与特征
第三节 广州基层政协民主监督存在的主要问题
第四节 广州基层政协民主监督存在问题的原因分析
第五节 提升基层民主监督力度和实效性的路径探析

第九章 人民政协在化解社会矛盾中的优势与路径
第一节 人民政协参与化解社会矛盾的必然性
第二节 人民政协在化解社会矛盾中的独特优势
第三节 人民政协有效参与社会矛盾化解的路径探索

第十章 人民政协在化解社会矛盾中的重要作用
第一节 新时期我国面临的主要社会矛盾
第二节 发挥人民政协化解社会矛盾的作用
第三节 创新人民政协化解社会矛盾的形式

第十一章 人民政协特色的新型智库建设
第一节 智库的概念、特征与分类
第二节 中国特色新型智库建设：原则、要求与目标
第三节 中国特色新型智库建设：人民政协的使命与担当
第四节 人民政协特色新型智库建设：属性特点和难题挑战
第五节 人民政协特色新型智库建设的对策建议

第十二章 中国特色网络协商民主的发展战略
第一节 增加制度供给
第二节 促进政治参与
第三节 培育政治文化
第四节 优化政治生态

第十三章 人民政协协商民主实践创新
第一节 人民政协协商民主实践创新的必要性
第二节 人民政协协商民主实践创新的主要模式及特点
第三节 人民政协协商民主实践创新中存在的主要问题
第四节 人民政协协商民主实践创新的发展趋势与着力点

附录 广东省政协委员工作室制度探索
第一节 广东省政协委员工作室制度探索的背景与架构
第二节 广东省政协委员工作室的机制与成效
第三节 广东省政协委员工作室制度的意义与路径
主要参考文献
后记