《英国对台湾的贸易政策研究(1949-1965)》:
报告同时也指出台湾存在的不足。比如,在经济上,虽然表面上台湾的粮食仍有剩余,但其自然资源并不丰富,最重要的自然资源和农业产品是煤、盐、适合发展水电的地貌和自然条件。尤其是1949年之后,要额外承担200万的大陆移民,而这些人大部分都不从事生产。此外,人口增长率为每年3 010,意味着25年后人口就会增长一倍,这让台湾经济负重累累。但是,如果追溯台湾的经济史,可以发现台湾一直通过贸易交换来获得经济平衡,因此进出口贸易显得尤为重要。在被日本殖民统治时期,台湾向日本出口农产品和盐,换取生产资料和工业制成品;“二战”后,台湾同大陆进行贸易,获取工业制成品;1949年后,台湾与大陆的贸易被干扰,重新以日本市场为重心。因此,长期以来,台湾同其他地区进行贸易交换,努力在国际市场的公开竞争中获取外汇,来购买岛内匮乏的商品,维持岛内经济的平衡和稳定。报告最后对台湾的未来进行判断,报告认为美援会逐渐减少,台湾会有集权的波动。但一群受西方教育的年轻人,锐意进取,其数量和影响力都在与日俱增,他们不会轻易妥协,他们是台湾未来的希望。①可以看出,英国驻淡水领事馆的建议是,尽管英国不期待台湾在短期内进行重大的改革,但由于美国的援助和台湾自身所取得的发展,英国政府不应再坚守对国民党形成的固有印象,如腐败保守,效率低下,独裁等。而应根据诸多积极因素做出更加客观而立体的判断,按照国民党所面临的新情况来更新对台湾的看法。总之,英国驻淡水领事也建议英国政府改变对台湾当局的负面印象。
就台湾方面来说,台湾当局也愿意放低姿态,缓和与英国的关系。1956年英国驻华盛顿大使向英国外交部汇报,驻纽约的英国情报服务社(British Information Serivce Office)主任查尔斯·坎贝尔(Charles Camp-bell)表示,台湾驻华盛顿的新闻代表约瑟夫·江(Joesph Chiang,音译)与坎贝尔进行了交谈,江表示台湾当局十分希望能与英国政府达成一些共识,同时保证,只要英国对此有一点点兴趣,他都能派出合适的人选与英方接触。江不断强调,台湾不需要英国给予军事或经济上的帮助,台湾当局对英国的唯一希望就是进行“精神上的支持”。坎贝尔回复称,首先要解决的问题是英国在华的投资被占用,但未得到相应赔偿。对此,江提出建议,台湾当局先与英国签订秘密协议,在国民党重返大陆后,将交还英方的财产,同时保证以后英国在华投资的特殊地位。对于国民党方面这样的试探,英国驻美国大使馆表示,不会对之提供任何鼓励性的话语。同时承认,尽管约瑟夫·江的话不具有太大分量,但国民党应该会继续尝试。①
不出所料,台湾当局仍然尝试与英国缓和,这次直接出面的是国民党最高领袖蒋介石。1956年8月18日,蒋介石接受英国路透社记者、澳洲新闻社代表科里·史密斯(Corley Smith)的访谈。英国驻淡水领事馆在向英国外交部的报告中表示,这次访谈有两点值得关注。其一,蒋介石很少接受英国媒体的采访,这是其中一次;其二,蒋介石对英国的言辞更加缓和,不像之前那样尖锐和激烈。在访谈中,谈及国民党如何看待像英国这样一个承认共产主义政权的国家时,蒋介石说:“当彼时英国政府承认中华人民共和国时,是权宜之计,经过后来发生的一系列事件证明是错误的。英国没有想到,在承认中华人民共和国几个月之后,英国就得在朝鲜战场上与其军队交战。尽管英国及其他国家承认中华人民共和国,但国民党并不心怀怨恨……否则会违反儒家传统。我们会继续把英国当作朋友,支持英国政府采取任何打击共产党侵略的行动。我之前就说过,在重返大陆之后,国民党会保证英国在大陆的合法商业利益。希望能与澳大利亚、新西兰保持更密切的联系,除了政治上抱有共同的反共目标,经济和文化上也希望能继续深化合作。”
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