主编简介：
　　张贵洪，1965年出生于浙江嵊州，1986年本科毕业于复旦大学国际政治专业，2004年获复旦大学国际关系专业博士学位，1992年加入中国民盟。1986—2006年在杭州大学/浙江大学工作，2006年进入复旦大学工作。现为复旦大学联合国与国际组织研究中心主任，教授、博士生导师。兼任中国联合国协会常务理事、中国南亚学会常务理事、中国人权发展基金会特邀理事、上海国际战略问题研究会理事、上海联合国研究会副会长兼秘书长。曾在美国史汀生中心、蒙特雷国际研究院、佐治亚大学、华盛顿大学和印度尼赫鲁大学、国防分析研究所从事访问研究。主要研究方向有联合国与国际安全、联合国与全球治理、中印关系、美印关系等。已出版专著《超&越均势：冷战后的美国南亚安全战略》《联合国强大 世界更美好》，合著《中美印三边关系研究》，主编“复旦联合国研究丛书”。曾主持多项教育部和国家社科基金项目，担任马克思主义理论研究和建设工程、教育部重大课题攻关项目首席专家，目前主持国家社科基金重点项目《中国参与联合国维和行动的经验、问题与思考》、教育部《中国与联合国》、上海市社科规划项目《中国、联合国与人类命运共同体》和上海市教委《联合国与“一带一路”》等研究项目。

　　本书为纪念联合国开展维和行动七十周年而出版，主要收录了联合国维和行动改革与国际合作研讨会论文以及第三届联合国研究青年论坛获奖论文。本书围绕联合国和平行动展开相关研究，内容涉及可持续和平、联合国维和行动改革、平民保护、国际人道法、妇女与和平安全、武力使用规范、过渡与退出机制、联合国与非盟和平安全伙伴关系、联合国与欧盟维和合作、东亚维和合作等。这些研究反映了联合国和平行动以及中国参与联合国维和行动的若干重大课题和发展趋势，具有重要的参考价值和启发意义。

　　张贵洪自1971年中华人民共和国恢复在联合国的合法席位起，我对联合国维和行动的态度和政策经历了一个“从不参与到参与、从个别参与到全面参与、从一般参与到深入参与”的发展过程。1990年，中国首次派遣军事人员参加联合国维和行动，其后，中国对联合国维和行动的贡献和作用不断扩大，维和行动在我对外战略中的地位和价值也日益上升，参与联合国维和行动已成为中国多边外交的一大亮点。面对新型国际冲突、安全威胁和一系列全球挑战，联合国维和行动正经历重大改革和转型。近年来，中国参与联合国维和行动也面临重要历史性机遇和挑战。为有效推动维和事业向更佳方向创新发展，我亟需加强维和工作战略指导，充分认清历史机遇和风险挑战，结合我大战略目标，利用优势和影响，统筹和协调国内国际，通过强化制度和能力建设，变建设性参与向引领性参与转变，更好地为实现国家利益服务，并为世界和平做出更大贡献。一、中国参与联合国维和行动的战略意义和价值（一）联合国维和行动的发展现状与重要地位联合国维和行动在本质上是一种管理冲突的政治手段，而不是单纯的军事行动，它与预防冲突、建立和平、强制和平、建设和平之间有联系也有区别，共同构成联合国维护国际和平与安全的重要手段。联合国维和经历了冷战时期的第一代传统维和及冷战结束后的第二代复合型维和，其职能也从监督停火、脱离接触扩大到预防性部署、维护秩序等。联合国维和对于控制冲突升级、防止冲突蔓延，帮助国家重建、促进持续发展，保护平民安全、促进人权进步，提供人道援助、缓解生存危机，均发挥了巨大的作用。但是，仅仅从冲突管理的角度来认识和定位维和是远远不够的。由于冲突性质和类型的变化，以及全球性问题的凸显，联合国维和行动面临大量新的问题和挑战。刘丹著：《联合国维和行动的困境及前景》，时事出版社2015年版，第48—80页。为因应新特点、新问题、新挑战，联合国维和一直在进行改革，从1993年的《和平纲领》、2000年的《卜拉希米报告》到2006年成立建设和平委员会，对联合国维和的理念、机制、管理等提出了一系列改革建议和行动计划。2015年，联合国发表了关于维持和平、建设和平以及妇女与和平安全的三个评估报告，对今后的和平行动提出了一系列改革建议，包括“政治解决、伙伴关系、以人民为中心”的建设思路。和平行动问题高级别独立小组的报告《集中力量，促进和平：政治、伙伴关系和人民》，A/70/95-S/2015/446，http://wwwunorg/en/ga/search/view_docasp?symbol=A/70/95&referer=http://wwwunorg/zh/documents/indexhtml&Lang=C。2017年9月，联合国秘书长在向会员国提出的秘书处和平与安全架构改革建议中，特别强调预防冲突和可持续和平的重要性，以及和平、发展、人权之间的相互联动性，维和行动因此出现向第三代即治理型维和转变的趋势。这种转变主要体现在几个方面：一是从行动到治理，即从长远和战略的视角来设计和实施维和行动，通过安全、发展、人权的综合治理来消除冲突的根源，维和行动要从“救火队”变身为“守夜人”；二是从政府到人民或从国家到地方，即更加尊重人权、保护平民、发挥民间社会的作用、建设包容性社会；三是从应对冲突到预防冲突，即通过促进发展、保护人权来消除冲突的根源，充分利用各种政治手段，包括对话、谈判、斡旋、调停等，以达成冲突的政治解决，为此鼓励妇女、青年、非政府组织、志愿者积极参与；四是实现可持续和平，强调预防冲突、维护和平、建设和平、可持续和平的关联衔接和整体把握，以可持续发展促进可持续和平，以可持续和平保障可持续发展。从这个意义上讲，维和行动不仅是在冲突地区采取的一项行动，更是联合国主导的全球安全治理的核心内容，是为冲突地区和国际社会提供公共安全产品，参与联合国维和行动也是推动构建新型国际关系和人类命运共同体的重要途径和手段。（二）中国参与联合国维和行动的意义中国在维和领域具有独特的资源和影响，做出了重要的贡献。中国正前所未有地走近世界舞台的中心，这在联合国维和行动领域得到充分的体现。近年来，中国采取一系列措施和行动，大力提升对联合国维和行动的贡献和支持力度。目前，中国的维和摊款居全球第二位，派遣的维和人员在五个常任理事国中最多，并已组建8000人规模的维和待命部队及常备维和警队，为联合国及有关国家800余名维和人员提供了培训，“履行庄严承诺 播撒和平希望——王毅在联合国维和行动安理会高级别会议上的发言”，2017年9月20日，http://wwwfmprcgovcn/web/ziliao_674904/zyjh_674906/t1495381shtml。而且向联合国在非维和行动派出第一支直升机分队。除常规支持外，中国正积极落实向非盟提供1亿美元的无偿军事援助，并将支持维和行动确定为中国—联合国和平与发展基金的优先使用方向。鉴于维和行动的重要影响和中国国际地位的变化对参与维和能力的提升，未来我们应从战略高度深化认识中国参与联合国维和行动的价值。首先，参与联合国维和行动是为国际社会提供公共安全产品和为全球安全治理做出中国贡献。近年来，通过主办亚太经合组织、二十国集团和金砖国家峰会，提出“一带一路”倡议，以及主导成立亚洲基础设施投资银行等，中国为全球经济治理提供的中国理念和方案已得到世界公认，但其通过积极参与联合国维和行动，为全球安全治理做贡献和为国际社会提供公共安全产品的经验和意义还没有得到充分的总结与重视。其次，参与联合国维和行动是中国多边外交、联合国外交和军事外交的一大亮点。近年来，中国多边外交精彩纷呈，联合国外交成果丰硕，军事外交屡有突破……
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目录联合国与和平行动目录中国参与联合国维和行动的战略转型及其路径（代序）（1）
第一部分联合国维和行动改革与国际合作研讨会论文
大变革中的联合国维和行动与中国的参与（11）
一、联合国维和行动的现状及变化（11）
二、新任联合国秘书长的改革思路（14）
三、对联合国维和行动的观察与思考（17）
四、中国积极参与联合国维和行动（20）
维和行动保护平民职责面临的困境与挑战（24）
一、多重目标的相互平衡（25）
二、维和行动性质、原则及指挥实施体制的兼容性（27）
三、维和行动与国际人道法的矛盾与协调（30）
四、多重任务设定与执行能力之间的差距（32）
论国际人道法在联合国维持和平行动中的适用（35）
一、国际人道法适用于维持和平行动的法理基础（36）
二、国际人道法适用于维持和平行动的事实基础（38）
三、国际人道法适用于维持和平行动的具体内容（42）
四、维持和平行动违反国际人道法的具体情形（45）
可持续和平视角下联合国和平行动退出机制的构建（48）
一、联合国和平行动面临的退出压力（48）
二、不同阶段和平行动的任务及类型（51）
三、和平行动退出机制的内涵（53）
四、和平行动退出机制框架的构建（56）
试论东亚维和合作模式选择与中国的参与（59）
一、具有代表性的区域维和合作模式（59）
二、东亚维和合作实践（62）
三、影响东亚维和合作模式选择的主要因素（65）
四、具有现实可行性的东亚维和合作模式的主要特征（68）
五、中国参与东亚维和合作可能需要着重考虑的问题（71）
联合国妇女、和平与安全议程的贡献、问题与对策思考（75）
一、重大贡献与成就（75）
二、严峻问题与挑战（80）
三、对策思考（85）
从达尔富尔混合行动看维和行动保护平民的发展与不足（90）
一、保护平民的发展及其定义（91）
二、达尔富尔混合行动保护平民的成绩与不足（94）
三、达尔富尔混合行动对保护平民的借鉴意义（97）
“可持续和平”与维和行动改革（104）
一、可持续和平的特性（104）
二、维和行动改革的方向（106）
三、可持续和平与中国参与维和改革（111）
第二部分第三届联合国研究青年论坛获奖论文
欧盟与联合国在维和行动中的跨组织合作评析（119）
一、欧盟与联合国的跨组织合作情况概述（120）
二、欧盟与联合国在维和行动中的跨组织合作的发展进程（125）
三、欧盟与联合国在非洲危机管理中的跨组织合作（128）
联合国维和行动武力使用规范的思考（133）
一、联合国维和行动武力使用规范的演变：从自卫到
平民保护（133）
二、联合国维和行动中武力的使用：正当性和限定（140）
三、联合国维和改革与武力使用规范的未来：挑战与前景（144）
联合国与非盟和平安全伙伴关系
——以非洲和平安全架构为例（150）
一、联合国与非盟建立和平安全伙伴关系的动因（151）
二、非洲和平安全架构：和平安全伙伴关系的内涵和框架（153）
三、联合国与非盟围绕非洲和平安全架构的合作（156）
四、联合国与非盟和平安全伙伴关系的问题与前景（162）
联合国对利比亚的干预：背景、影响与前景（165）
一、联合国与利比亚的独立（1945—1951年）（165）
二、洛克比空难与联合国对利比亚的制裁（1992—2003年）（168）
三、利比亚危机与联合国的应对（2011年2—9月）（170）
四、联合国在利比亚重建中的角色与作用（2011—2014年）（173）
五、利比亚重建的前景及联合国角色的转型（177）
联合国维和机制：问题与改革（180）
一、联合国维和机制的新任务和新特点（180）
二、联合国维和机制存在的问题（182）
三、改革方向（190）
国际刑事法庭的司法实践及其对维和法律制度的影响（194）
一、国际刑事法庭对危害维和部队罪行的司法实践概览（195）
二、对维和行动基本原则的解释（201）
三、对维和行动与执行行动关系的界定（207）
三、对维和部队法律地位的考察（212）
联合国强制和平行动隐现的问题及其对策分析（221）
一、联合国强制和平行动的形成和发展（222）
二、联合国强制和平行动隐现的问题（225）
三、针对解决强制和平行动隐现问题的思考（231）
中国参与联合国维和行动的研究述评（235）
一、中国参与联合国维和行动的研究发展（235）
二、关于中国参与联合国维和行动研究的重点与热点（240）
三、对中国参与联合国维和行动研究的思考与展望（249）
参考文献（253）