《新时代 新思考:马克思诞辰200周年暨改革开放40周年纪念文集》:
一是对农民进行思想政治教育。农民有着勤劳、淳朴、节约等中华民族优良品质,但农民也客观地存在着诸如眼界不宽广、立场不坚定、个性粗野、观念落后等问题和不足。并且,伴随改革开放全面展开并不断深入,西方一些不良的价值观,诸如拜金主义也影响到了农民。一切向“钱”看,甚至为了钱干一些违背良心乃至法律的事的农民也不在少数。本文作者也出身农村,早年长辈们“××连小学都没念完就出去打工,人家现在已经在城里买了房子,而你天天读书,读书就能换来钱”“××比你年龄还小,现在人家门口都停上轿车了,而你连个摩托车也没有”的话,至今言犹在耳。如果不对农民进行必要的思想政治教育,党的系列扶农助农的方针政策都存在偏离方向的可能。由此,改革开放后,党和政府应继续注意对农民的思想政治教育工作。
1982年,中共中央出台的第一个“中央一号文件”指出:“在此阶段,有些农民还不可避免地保留着旧社会遗留的思想。这就需要工人阶级给以经常教育和正确的引导。我们必须动员各方面的力量,在广大农村开展深入的思想政治教育和改革教育,并把这种教育经常化。”该文件不仅强调了对农民要进行思想政治教育,而且指出了这种教育的经常性、持续性。1983年,《中共中央关于加强农村思想政治工作的通知》指出:“在搞活经济,继续放宽某些改革的同时,要大大加强和改进党在农村的思想政治工作,逐步提高农民的政治思想觉悟,使人人争做有理想、有道德、有文化、守纪律,爱祖国、爱社会主义、爱党、爱集体的社会主义农民。”党中央不仅明确了加强农民思想政治工作的目标,即“四有”和“四爱”,而且将其中的“两手抓,两手都要硬”的思想写进了文件,要既抓物质文明,把经济搞好,又注意抓精神文明,坚持两个文明都要抓,并且都要抓好。在做好改革开放之后农民教育工作的开篇布局之后,随着改革的不断深入,党和政府对于农民的思想政治工作始终没有放松,并且做到了“经常化”,比如,1995年发行了《农民思想政治教育读本》,1999年出台了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,2007年的中央一号文件提出要在农民中间实施社会主义荣辱观教育,2016年的中央一号文件提出在农民中间开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育的同时,加强农村思想道德建设,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,等等。
二是对农民进行文化知识教育。这个要从两个方面进行探讨。一方面,注意农村的扫盲工作。农民是弱势群体,在经济上处于弱势,在文化上也处于弱势。由于历史和经济上的种种限制,农民受教育的水平普遍偏低。新中国成立后,国家有了比较稳定的环境,党和政府开始全国范围的扫盲工作,各种夜校、识字班纷纷开设,成效很大。但是,这种努力在“文化大革命”期间名存实亡,农民的文盲率有回升趋势。改革开放初期,党和政府决心扭转这种局面,因为农村地区大范围大规模的文盲充斥社会不仅会影响到农业现代化,制约农民对现代新型机器的使用和就业技能的提升,还会影响党的政策在农村的推动和落实。为此,党中央在1983年5月下发通知,要求在农村地区除了开办正常的全日制小学之外,还要根据情况开办只开设语文和数学以及思想品德课程的简易小学或教学班等,方便农民学习文化知识。在此基础上,1988年2月,政府正式颁布《扫除文盲工作条例》。条例共有17条,其中第二条规定,“满十五岁周岁以上的文盲半文盲公民,除了丧失学习能力的以外,不分性别、民族、种族,均有接受扫除文盲教育的权利和义务”;第五条规定,“扫除文盲教育应当讲求实效,把学习文化同学习科学技术知识结合起来,在农村把学习文化同学习农业科学技术知识结合起来”;第七条规定,“个人脱盲的标准是,农民识一千五百个汉字……能够看懂浅显通俗的报刊、文章,能算清简单的账目,能够书写简单的应用文”。
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