中国法制出版社创建于1989年6月，是中央级法律类图书专业出版社和国家法律、行政法规标准文本的权wei出版机构，也是中国*大的法律专业出版商和法律信息服务提供商之一。中国法制出版社成立二十多年来，认真贯彻执行党和国家的出版方针，秉承“夯实基础、励磨精品、创博双效、服务法治”的经营理念，坚持为全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法服务，为依法治国、依法执政、依法行政共同推进服务，为法治国家、法治政府、法治社会一体建设服务，为实现国家“五位一体”建设服务，为积累和传播中华民族优秀文化、繁荣社会主义文化服务。中国法制出版社每年出版新书品种1000种左右，涵盖法律法规、法律工具书、法律基础知识读物、法律考试、法律实务及案例、法律学术、法律教材教辅、社科经管等领域。

第十二版重要修订提示：

　　一是在第十一版的基础上新增了最高人民法院、最高人民检察院等新颁布的重要司法解释，如《最高人民检察院关于<非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录>能否作为认定毒品依据的批复》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发<关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见>的通知》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发<关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见>的通知》《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》等。

　　二是收录了《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》《公安机关维护民警执法权wei工作规定》等部门规章及规范性文件的规定。

　　三是对本书收录的规章、规范性文件以及相关解释进行了全面清理，删除了废止的文件。

　　四是部分文件未被明文废止，依然在执法实践中发挥作用，本书仍予以保留。在使用时需要注意有关条款中所引文件的条文序号为修订前文件的条文序号，请注意对照修订后的相应条文；内容有冲突的，以修订后的文件为准。

　　本书的修订，保持了本书实用性强的特点，仍选取基层所、队民警在执法办案中*常用、*基本的法律、法规、解释、规章及规范性文件，并加大具体执法行为操作性规范的比重，增加了一些公安民警应知应会的常用法规和规范，以使本书更贴近办案实践。

一、法律法规

中华人民共和国刑法

第一编 总则

第一章 刑法的任务、基本  原则和适用范围

第一条【立法宗旨】为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。

第二条【本法任务】中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

第三条【罪刑法定】法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

第四条【适用刑法人人平等】对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。

第五条【罪责刑相适应】刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

第六条【属地管辖权】凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。

凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。

犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

第七条【属人管辖权】中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。

中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。

第八条【保护管辖权】外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。

......  

刑事执法办案规范

一、法律法规

中华人民共和国刑法(1-)

（2017年11月4日）

中华人民共和国刑事诉讼法(1-)

（2018年10月26日)

全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定(1-)

（1998年12月29日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款的解释(1-)

（2002年4月28日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三十条的解释(1-)

(2014年4月24日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第一百五十八条、第一百五十九条的解释(1-)

(2014年4月24日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百四十一条、第三百一十二条的解释(1-)

(2014年4月24日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释(1-)

(2014年4月24日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十一条第二款的解释(1-)

(2014年4月24日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十四条第五款、第二百五十七条第二款的解释(1-)

(2014年4月24日)

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十四条第五款、第二百五十七条第二款的解释(1-)

（2014年4月24日）

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十一条第二款的解释(1-)

（2014年4月24日）

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条第三款的解释

（2014年4月24日）

二、相关解释

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(1-)

(2002年3月15日)

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（二）

(2003年8月15日)

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(三)(1-)

（2007年10月25日）

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（四）

（2009年10月14日）

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(五)(1-)

（2011年4月27日）

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（六）

（2015年10月30日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见

（2014年3月25日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见

(2009年6月23日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于规范毒品名称表述若干问题的意见(1-)

（2014年8月20日）

最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释(1-)

（2016年4月6日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《办理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的规定》的通知

（2016年5月24日）

最高人民检察院关于《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》能否作为认定毒品依据的批复(1-)

（2019年4月29日）

......

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件适用法律若干问题的意见(1-)

（2018年9月28日）

最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见(1-)

（2016年1月6日）

......

最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

(2000年12月5日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》的通知(1-)

（2019年2月28日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》的通知(1-)

（2019年2月28日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》的通知(1-)

（2019年7月23日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见(1-)

（2019年7月23日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见(1-)

（2019年）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见(1-)

（2019年）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见(1-)

（2019年10月21日）

......

最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释(1-)

（2019年1月31日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见(1-)

（2019年1月30日）

最高人民法院、最高人民检察院关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释(1-)

（2019年6月27日）

最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

（2018年11月28日）

最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

(2008年9月22日)

最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

（2016年12月16日）

最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(1-)

（2016年12月23日）

最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

(2005年5月11日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见

（2010年8月31日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见(1-)

（2014年3月26日）

最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

(2000年11月15日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见(1-)

（2013年12月18日）

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见(1-)

（2019年1月8日）

最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释(1-)

(1999年6月25日)

最高人民检察院法律政策研究室关于相对刑事责任年龄的人承担刑事责任范围有关问题的答复(1-)

(2003年4月18日)

最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释(1-)

(2006年1月11日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见(1-)

（2015年3月2日）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释(1-)

(2012年12月20日)最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事

案件立案追诉标准的规定(一)(1-)

(2008年6月25日)最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事

案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定(1-)

（2017年4月27日）最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事

案件立案追诉标准的规定(二)(1-)

（2010年5月7日）

......

三、执法规范

公安机关办理刑事案件程序规定(1-)

(2012年12月13日)

公安机关适用刑事羁押期限规定(1-)

(2006年1月27日)

公安机关办理伤害案件规定(1-)

(2005年12月27日)

公安机关刑事案件现场勘验检查规则(1-)

（2015年10月22日）

公安机关办理刑事案件电子数据取证规则(1-)

（2019年）

公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定(1-)

（2014年9月5日）

公安机关办理刑事案件证人保护工作规定(1-)

（2017年1月23日）

最高人民检察院、公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定(1-)

（2017年11月24日）

公安部关于刑事拘留时间可否折抵行政拘留时间问题的批复(1-)

(2004年3月4日)

公安机关缴获毒品管理规定(1-)

（2016年5月19日）

公安部关于公安机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的意见(1-)

（2017年12月28日）

公安机关互联网安全监督检查规定(1-)

（2018年9月15日）

行政执法办案规范

一、法律法规

二、中华人民共和国治安管理处罚法(2-)

(2012年10月26日)

中华人民共和国行政许可法(2-)

（2019年4月23日)

中华人民共和国行政强制法(2-)

（2011年6月30日)

中华人民共和国居民身份证法(2-)

（2011年10月29日)

娱乐场所管理条例(2-)

（2016年2月6日）

大型群众性活动安全管理条例(2-)

（2007年9月14日)

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定(2-)

（2001年7月9日)

拘留所条例(2-)

（2012年2月23日)

三、办案规范

四、公安机关办理行政案件程序规定(2-)

（2018年11月25日)

公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定(2-)

（2016年6月16日）

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(2-)

(2006年1月23日)

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）(2-)

(2007年1月8日)

公安机关治安调解工作规范(2-)

（2007年12月8日）

拘留所条例实施办法(2-)

（2012年12月14日）

娱乐场所治安管理办法(2-)

（2008年6月3日)

公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复(2-)

(2001年2月28日)

公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复(

（2003年9月24日）

关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知(2-)

（2005年5月25日)

公安部关于对以气体等为动力发射金属弹丸或者其他物质的仿真枪认定问题的批复(2-)

(2006年10月11日)

公安部关于涉弩违法犯罪行为的处理及性能鉴定问题的批复(2-)

（2006年5月25日)

民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见(2-)

（2006年1月4日）

卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定(2-)

（2009年3月30日）

收容教育和禁毒工作

一、法律法规

中华人民共和国禁毒法(3-)

（2007年12月29日)

戒毒条例(3-)

（2018年9月18日）

卖淫嫖娼人员收容教育办法(3-)

(2011年1月8日)

二、办案规范

吸毒成瘾认定办法(3-)

（2016年12月29日)

吸毒检测程序规定(3-)

（2016年12月16日）

公安机关强制隔离戒毒所管理办法(3-)

（2011年9月28日)

社区矫正实施办法(3-)

（2012年1月10日)

关于对刑事拘留、治安拘留期限是否折抵收容教育期限问题的批复(3-)

（1997年12月11日)

公安部关于执行《中华人民共和国禁毒法》有关问题的批复(3-)

(2008年12月23日)

公安部关于《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》第六十五条规定执行问题的批复(3-)

（2014年5月23日）

强制隔离戒毒所收戒病残吸毒人员标准（试行）(3-)

（2018年3月15日）

公安部关于进一步加强吸毒人员驾驶机动车治理工作的通知(3-)

（2018年1月25日）

复议、应诉、赔偿工作规范

一、法律法规

中华人民共和国行政复议法(4-)

(2017年9月1日)

中华人民共和国行政诉讼法(4-)

（2017年6月27日）

中华人民共和国国家赔偿法(4-)

（2012年10月26日)

二、相关解释

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(4-)

（2018年2月6日）

最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见(4-)

（2017年8月31日）

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(4-)

（2002年7月24日)

最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释(4-)

（2015年12月28日）

最高人民法院关于公安机关不履行、拖延履行法定职责如何承担行政赔偿责任问题的答复(4-)

（2013年9月22日）

三、办案规范

公安机关办理行政复议案件程序规定(4-)

（2002年11月2日)

公安部关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批复(4-)

（2003年6月4日)

公安机关办理国家赔偿案件程序规定(4-)

（2018年9月1日）

公安机关办理刑事复议复核案件程序规定(4-)

（2014年9月13日）

公安机关办理政府信息公开行政复议案件若干问题的规定(4-)

（2016年1月21日）

综合类执法办案规范

一、法律法规

中华人民共和国人民警察法(5-)

(2012年10月26日)

中华人民共和国枪支管理法(5-)

（2015年4月24日）

中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例(5-)

(1996年1月16日)

公安机关组织管理条例(5-)

（2006年11月13日）

二、办案规范

公安机关警戒带使用管理办法(5-)

(1998年3月11日)

公安机关适用继续盘问规定(5-)

（2004年7月12日)

公安部关于贯彻实施《公安机关适用继续盘问规定》的通知(5-)

（2004年9月2日)

公安机关人民警察佩带使用枪支规范(5-)

（2015年1月16日）

公安机关人民警察证使用管理规定(5-)

（2014年6月29日）

人民警察制式服装及其标志管理规定(5-)

（2001年3月16日）

公安部关于印发《仿真枪认定标准》的通知(5-)

（2008年2月19日)

公安机关人民警察纪律条令(5-)

（2010年4月21日）

公安机关维护民警执法权威工作规定(5-)

（2018年12月19日）

公安机关执法公开规定(5-)

（2018年8月23日）

公安机关涉案财物管理若干规定(5-)

（2015年7月22日）

公安机关现场执法视音频记录工作规定(5-)

（2016年6月14日）

人体损伤程度鉴定标准(5-)

（2013年8月30日）

人体损伤致残程度分级(5-)

（2016年4月18日）

公安派出所执法执勤工作规范(5-)

（2002年3月11日)

110接处警工作规则(5-)

（2003年4月30日)

公安机关窗口单位服务规定(5-)

（2003年2月17日）