《供需双重视角下中国农村公共服务标准化体系构建研究》通过宏观体系量化、分税制实证分析和微观调研满意度分析,主要得到如下结论:一是随着二元经济一体化进程的不断深入,基本公共服务的流动将和人口的流动进一步紧密相连,与人口的流动更为密切的基本公共服务如教育、卫生和社会保险等,将引起个人更多地关注和政府更大地投入。基本公共服务均等化的核心在于两个均等:一是伴随人类发展教育的基本均等;二是保障人类生存基本权利卫生和社会保险的基本均等。第二,合理的分税制财政体制,在税制安排时需要隐含分税和转移支付的要求。中央税和地方税的设置,不是为了增加中央或地方政府预算收入,而是使税种的总收人满足一般公共预算的支出需求,并最终形成高效和公平兼顾的分税制财政体制。合理的分税制财政体制是基本公共服务均等化实现的重要保障。第三,社区(行政村)民主制度的施行对于社区内部基本公共服务的供给具有十分重要的意义,社区(行政村)将作为公共经济的基本单位,在今后的经济、社会发展中发挥更为重要的作用。
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