《调查研究 求真务实:四川省委党校行政学院系统全面建成小康社会理论研讨会论文集》:
习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,内容涉及面广,包括执政党建设、政治经济、国家治理体系等方面。这些原创性的理论贡献,不仅丰富发展了中国特色社会主义理论体系,同时也指导中国经济社会健康发展。2017年12月20日闭幕的中央经济工作会议明确提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这是党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想中首个在学科方面提出的系统思想,具有重大理论创新和深远的当代价值。
中央经济工作会议围绕经济高质量发展的主题,提出“七个坚持”和2018年八个重点工作,构成习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内涵。“七个坚持”紧密联系,既有认识观,又有方法论,组成一个完整体系。其中,“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”居于首位,是总领性、根本性的。“坚持以人民为中心的发展思想”是经济发展的根本目的。后五个内涵是实现高质量发展的重要途径。从发展思路、体制机制、宏观调控、实施路径、方法手段等重要方面提出了全方位要求。
1.坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的最大特征
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。中国特色社会主义市场经济本质上是在共产党领导下搞市场经济。经济工作是党中央治国理政的重要工作,党的十八大以来,中央政治局、中央政治局常务委员会经常审议关系经济社会发展全局的重大问题,中央财经领导小组在中央政治局、中央政治局常务委员会领导下研究确定经济社会发展重要方针政策。每个季度都要分析研究经济形势,并定期研究重大战略问题。2013年成立的中央全面深化改革领导小组由习近平任组长,负责包括经济体制改革在内的总体设计和统筹协调。在2018年的机构改革中,中央财经领导小组和中央全面深化改革领导小组改为委员会,进一步强化党中央对涉及经济工作的集中统一领导。习近平总书记亲自主持召开了100多次与经济工作相关的会议。改革内容从供给侧结构性改革和对外开放到创新驱动,涉及经济建设的方方面面。深化国有企业改革、推动乡村振兴战略和区域协调发展战略更需要加强党的领导。
新时期面对愈加复杂的国际国内经济环境,坚持加强党对经济工作的集中统一领导,显得愈加重要。党对经济工作的统一领导集中体现在国有企业上。在全国国有企业党的建设会议上,习近平总书记指出,要确保四个坚持,即坚持党对国企的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证中央方针政策和重大部署在企业贯彻执行,坚持服务生产经营不偏离,为深化国企改革提供坚强的组织保证。结合中国国情,建设中国特色现代国有企业制度,必须把党的领导融人公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,为新时期深化国有企业改革指明方向。习近平总书记站在政治高度考虑经济问题,在国企改革中加强党的领导和建设,抓住了中国特色现代国有企业制度的核心和灵魂,超越了西方现代企业制度。
2.坚持以人民为中心的发展思想,为习近平新时代中国特色社会主义经济思想确定了基本立场,回答了为谁发展、谁是发展动力的基本问题
马克思政治经济学虽然以资本主义作为研究对象,但它服务于人民,具有鲜明的人民主体性。1848年,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就宣告,无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动。马克思主义政治经济学代表作《资本论》运用劳动价值理论,分析资本主义生产、交换、分配过程,揭露剩余价值产生的秘密,阐明了无产阶级受剥削、受压迫的根本原因。马克思主义政治经济学就是为无产阶级和广大人民群众谋福利,中国特色社会主义政治经济学源于马克思主义政治经济学,以人民为中心的发展思想是其根本立场。以人民为中心的发展思想,意味着全体人民都是中国特色社会主义建设的参与者、推动者,同时又是平等分享经济社会发展成果的主人。践行以人民为中心的发展思想,是在党的十八届五中全会首次提出来的。习近平总书记在多个场合论述了人民主体的重要地位,在“7·26”讲话中指出:“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。经济工作也要以人民需求为中心展开。”在党的十九大报告中指出,“必须坚持人民主体地位”“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。在2018新年贺词中说:“我们伟大的发展成就由人民创造,应该由人民共享。”在十三届一次会议上说:“人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。”这一系列论述保持了我们党一以贯之的政治立场,同时也为构建中国特色社会主义政治经济学确定了主体对象。中国,作为人口大国,如何实现以人民利益为根本中心,是习近平新时代中国特色社会主义思想重点回答的问题。习近平的精准扶贫思想助力中国到2020年全面建成小康社会。在13亿人口大国消除绝对贫困,将比国际社会2030年终结贫困提前十年完成,这是中国作为世界人口大国对减贫事业做出的巨大贡献。
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