《福建特色农村发展经典案例》:
3 主要做法
3.1 强化组织建设
近年来,牛宅村始终坚持以基层党建带动乡村治理,成效喜人。
第一是选准带头人,牛宅村“带头人”党委书记林惠明、主任郑文明带领村“两委”成员以“重视党建,抓好党风,完善组织班子”为己任,以“带领百姓致富,发展产业繁荣”为使命,围绕发展、瞄准问题,走出了一条符合牛宅村的以党建为主要引导的乡村治理新路,真正发挥了“主心骨”和“领头羊”的作用。第二是锻造好队伍。村两委现有干部10人,近年来村党总支结合实际创新组织建设,组建种植专业、劳务就业、旅游产业等三个功能型党支部,着力培养“双强”党员分子并引领班子发展,形成了“头雁引领,群雁高飞”的浓厚氛围,加强党支部规范化建设,明确党内部工作流程,大力加强党员干部工作服务能力。村两委班子成员自觉完成各级党委、政府的安排和部署的相关任务,得到了各级党委、政府的一致肯定。
3.2 积极发展乡村旅游,推进产业振兴
牛宅村不仅拥有优美的自然风光,还有着众多著名的人文景观。典雅精致、历史文化沉淀浓厚的瑞岩山风景区内,有着建于元末明初的弥勒岩石佛是享誉全国的著名景点,是中国目前最大的立体弥勒佛石雕像的弥勒岩佛像,已于1996年被国务院批准成为全国重点文物保护单位。修建于宋代的瑞岩禅寺,经几度翻修工作,目前已经焕然一新。山上还有着许许多多奇形怪状的肖形石,并且有若干个石壁岩洞相互连通,有玉虚洞、香山洞、观音洞、桃花洞等多个岩洞,并古之传有三十六洞天七十二美景之说。其中还有宋、元、明、清历代迁客骚人在此留下100多处摩崖石刻。
牛宅村挖掘并有效利用自身特色资源,更好地展现侨乡文化,保护牛宅村的自然、历史传承,于2017年完成了第3次村庄规划修编。从所处地域、村庄类型、区位条件、经济水平等角度出发,针对村庄发展需要和面临的实际问题,因地制宜,将人文与自然资源合理整合,形成旅游观光休闲健身为一体的第三产业,助推乡村振兴新战略。近几年,大力促使东岳山游客服务中心、采摘园、山间漫步小屋、健身步道等休闲项目成为牛宅村的核心建设项目。这一系列措施壮大了村集体经济的发展,以产业带民富并形成良性循环。
3.3 推行特色乡贤委员会制度,积极发挥乡贤作用
作为典型侨乡的牛宅村,“乡贤资源”是推进招商引资、乡村建设的重要力量,牛宅村成立了牛宅村乡贤促进会,大力实施“归巢”计划,目前促进会成员有89人,专门负责联系乡贤,统筹协调乡贤开展扶村工作。还重点关注牛宅村当地创业基础人员、大学生村官、在校大学生等群体,积极引导乡贤反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土,充分发挥乡贤在牛宅村发展过程中的物质、人力、项目等重要资源价值。目前牛宅村乡贤所做的公益事业可以说是俯拾皆是,其中尤以三林集团总裁林逢生先生及其先严侨领林绍良先生对家乡事业的贡献最为显著,目前由三林集团全额出资三亿多元在建的省重点建设项目华侨公园、正在筹建的瑞岩山AAAAA级景区等项目都是牛宅村当前最为重要的建设项目。还有村内乡贤为家乡的贡献,35名乡贤为建宴会厅共筹集资金达380万元,以及乡村道路、祠堂、庙宇的组织修建工作都是在广大乡贤支持下完成的。
3.4 奋力推进生态振兴,建设美丽新乡村
牛宅村建立责任机制,推进环境保护工作,为促进乡村振兴打下重要基础。第一是以“绿水青山就是金山银山”为发展理念、按照以人为本的原则,倾听接纳民生的要求,积极推进殡葬改革,扎实深入开展移风易俗行动。积极倡导文明丧葬、厚养薄葬的社会新风尚,注重保持自然生态,守住底线,确保生命公园概念不走样,并于2018年11月已完成占地面积3182平方米,墓位50座的生命公园建设工作。
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