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环境影响评价公众参与理论与实践研究
0.00     定价 ¥ 36.00
泸西县图书馆
  • ISBN:
    9787511141910
  • 出 版 社 :
    中国环境出版集团
  • 出版日期:
    2019-12-01
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内容介绍
  《环境影响评价公众参与理论与实践研究》梳理了大量环境影响评价公众参与的相关法律法规及实践案例,深入研究了公众参与方法及其应用效果,通过总结其他国家的环境影响评价公众参与制度的特点,分析我国环境影响评价公众参与制度的差异,趋利避害,形成现在已发布实施的《环境影响评价公众参与办法》。
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精彩书摘
  《环境影响评价公众参与理论与实践研究》:
  韩国于1993年6月颁布《环境影响评价法》,规定对大规模建设项目进行环境影响评价,使其环境影响最小化。之后,因为与环境、交通、灾害人口相关的影响评价与其他法律产生冲突,造成项目建设者的重复工作及经济负担。1999年12月,韩国政府又颁布《环境、交通、灾害等的环境影响评价法》①(简称《综合影响评价法》),该法从2001年1月1日起开始施行,整合了对人口、交通和灾害的环境影响。2004年3月,《综合影响评价法》②修改,修改后的《综合影响评价法》对公众参与做出了具体规定。要求开发者在编制评价书过程中,必须通过举行说明会或公听会等形式,征求因该项目实施而受影响的地区内居民的意见;具有重要生态保存价值等规定区域内实施项目开发时,必须征求居民以外其他人员的意见。
  韩国的环境影响评价大致按照评价书草案的提出、有关机关的审查与评阅、举行说明会和公听会、评价书的编制、协议机关的监督等程序进行③。按照《综合影响评价法施行令》的相关规定,主管市长、郡守、区长在没有天灾等特别情况下,必须在评价书草案受理之日起10日内,将项目概况、供览期限、供览场所、居民意见(包括有关公听会举行与否的意见)的提出时间及方法等内容,在一个以上的中央日报及该地区的地方日报上各公告一次,而且在20日以上60日以内的期限中,将评价书草案向评价项目地区的居民等提供阅览。居民从阅览期限截止之曰起7日内,向主管市长、郡守、区长提出意见。
  韩国的信息公开和意见收集主要由政府进行。韩国环境影响评价中信息公开和公众参与仅在评价书编写阶段开展,并且由政府主导开展④。公众参与的主要方式是说明会、公听会和提出意见,公听会是实践中最普遍采用的方式,指行政机关通过公开讨论,向当事人、具有专业知识与经验的人以及其他一般人等广泛征求意见的程序。规定范围内的居民提出请求时,必须举行公听会。
  因此,在韩国,居民参与环境影响评价的阶段是在编制评价书的草案并向有关行政机关提交之后。同时,除说明会和公开听证外,韩国环境影响评价法要求公开评估文件供大众参考④。第七节环境影响评价公众参与国际经验
  国外的环境影响评价制度重视信息公开。无论哪个国家的环境影响评价,都要求不止一次的信息公开。从几次公开的过程中可以看出,信息公开的内容不仅是环境影响评价报告书,公开的信息还包括对整个环境影响评价及其报告的说明、报告简本的公开和公众意见的公开与解释等环节。报告公开的时间一般在一个月左右。从国外的经验中可以总结到,这些国家在公开环境影响评价报告全本之前往往已经对报告内容做了比较充分的铺垫,公众在看到全本时已经比较了解该环境影响评价项目或规划,从而满足在公开最终报告的较短时间内对全本做出更合理的信息反馈。国外环境影响评价公众参与特点可归纳如下。
  ……
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目录
第一章 我国环境影响评价中的公众参与制度及其发展过程
第一节 环境影响评价公众参与制度的发展过程
第二节 地方环境影响评价公众参与制度介绍

第二章 其他国家环境影响评价公众参与制度及经验
第一节 美国环境影响评价公众参与制度
第二节 英国环境影响评价公众参与制度
第三节 加拿大环境影响评价公众参与制度
第四节 澳大利亚环境影响评价公众参与制度
第五节 日本环境影响评价公众参与制度
第六节 韩国环境影响评价公众参与制度
第七节 环境影响评价公众参与国际经验

第三章 环境影响评价公众参与案例分析
第一节 交通运输类案例
第二节 化工石化类案例
第三节 其他案例
第四节 小结

第四章 公众参与方法及应用
第一节 谁来参与?——解决公众的问题
第二节 怎么参与?——解决方式的问题
第三节 参与后要达到什么作用?——解决权利的问题

第五章 《环境影响评价公众参与办法》解读

附件 现行相关法律法规、部门规章及环境保护政策
环境影响评价公众参与办法
关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公告
生态环境部环境影响评价司有关负责人就《环境影响评价公众参与办法》
修订发布答记者问
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国环境影响评价法
规划环境影响评价条例
中华人民共和国政府信息公开条例
建设项目环境保护管理条例
关于印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的通知
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