2018年3月17日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》，将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。其主要职责是，负责有关法律和行政法规草案起草，负责立法协调和备案审查、解释，综合协调行政执法，指导行政复议应诉，负责普法宣传，负责监狱、戒毒、社区矫正管理，负责律师公证和司法鉴定仲裁管理，承担国家司法协助等。

《中华人民共和国新法规汇编》是国家出版的法律、行政法规汇编正式版本，是刊登报国务院备案并予以登记的部门规章的指定出版物。

本辑为2020年度第2辑，收入2020年1月份内公布的国务院文件2件、报国务院备案并经审查予以登记编号的部门规章24件、司法解释4件，补收2019年12月份内公布的国务院文件5件、司法解释4件，共计39件。

国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见

 

（2019年12月26日  国办发〔2019〕54号）

 

 

基层政府直接联系服务人民群众，是党中央、国务院决策部署的重要执行者。全面推进基层政务公开，对于坚持和完善基层民主制度，密切党和政府同人民群众联系，加强基层行政权力监督制约，提升基层政府治理能力具有重要意义。近年来，各地区、各部门不断深化基层政务公开，100个县（市、区）积极开展基层政务公开标准化规范化试点工作，着力解决基层政府存在的公开随意性大、公开内容质量不高、公开平台不统一、解读回应不到位、办事服务不透明等问题，形成了一批可复制可推广的经验做法。为转化推广试点成果，全面推进基层政务公开标准化规范化工作，经国务院同意，现提出如下意见。

 

一、总体要求

 

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动基层政务公开全覆盖，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

 

（二）基本原则。

坚持标准引领。充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果，以全国统一、系统完备的基层政务公开标准体系为引领，健全公开制度，规范公开行为，提升公开质量。

 

坚持需求导向。紧贴市场主体和人民群众实际需求，全方位回应公众关切，涉及群众切身利益的事项必须应公开尽公开，增强基层政务公开的针对性、实效性，真正让群众能看到、易获取、用得上。

 

坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，履行政务公开法定职责。

 

坚持改革创新。积极推行“互联网+政务”，全链条加强政府信息管理，在集成发布、精准推送、智能查询、管理利用等方面探索创新。

 

（三）工作目标。

到2023年，基本建成全国统一的基层政务公开标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层政务公开标准化规范化水平大幅提高，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，政务公开的能力和水平显著提升。

 

二、主要任务

（四）全面落实试点领域标准指引。基层政府（包括县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处）要对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服

……

编辑说明

 

国务院文件

 

国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见     

 

国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知     

 

国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见     

 

国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知     

 

国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见     

 

国务院关于2019年度国家科学技术奖励的决定     

 

国务院办公厅关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知     

 

国务院部门规章

 

中央企业负责人经营业绩考核办法     

 

水利部关于修改部分规章的决定     

 

自然资源行政复议规定     

 

自然资源行政应诉规定     

 

关于《期货交易管理条例》第七十条第五项“其他操纵期货交易价格行为”的规定     

 

宗教团体管理办法     

 

生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定     

 

公安机关鉴定机构登记管理办法     

 

公安机关鉴定人登记管理办法     

 

政府采购信息发布管理办法     

 

国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法     

 

航道工程建设管理规定     

 

港口和船舶岸电管理办法     

 

人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定     

 

网络信息内容生态治理规定     

 

交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定     

网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法     

 

人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定     

 

市场监督管理执法监督暂行规定     

 

对外援助标识使用管理办法     

 

邮政业寄递安全监督管理办法     

 

食盐质量安全监督管理办法     

 

食品生产许可管理办法     

 

民用航空器事件调查规定     

 

强制性国家标准管理办法     

 

司法解释

 

最高人民法院、国家发展和改革委员会、司法部关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见     

 

最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见     

 

最高人民法院、司法部、中华全国律师协会印发《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》的通知     

 

最高人民法院、司法部、中华全国律师协会关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见     

 

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见     

 

最高人民法院关于修改《关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排》的决定     

 

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排     

 

最高人民法院关于进一步完善委派调解机制的指导意见     

 

最高人民法院关于印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》的通知     

 

民事诉讼程序繁简分流改革试点方案     

 

最高人民法院关于印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》的通知     

 

民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法     

 

附：

 

2020年1月份报国务院备案并予以登记的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章目录