本书根据总体构架和特点,不同于现代财政改革的著作,也不同于财政历史方面的著作,是历史与现实相结合的产物。除此以外,本书具有以下特征:一是其具有较高的学术性,丛书采取科学的态度,以马克思主义唯物史观、毛泽东思想和中国特色社会主义为指导,严格遵守学术规范。二是其具有鲜明的历史性,这套丛书是史学著作,无论从丛书的作者还是内容来看,纵向地完整地叙述历史都是其优势,不仅要保证历史叙述的完整,还要保证历史与逻辑到一致,论从史出,寓论于史。三是弘扬正能量,新中国70年的历史是辉煌的历史,是可以增强四个“自信”的历史,这套书充分反映中华人民共和国经济和社会建设的成就以及取得巨大成就背后的原因。 目录(三) 第八章转移支付——从调剂为主走向转移支付 第一节计划经济时期财政分配关系的调剂 / 313 一、政府间和区域间的不均衡313 二、调剂政府间分配关系的措施316 三、计划经济下政府调剂的特点319 第二节有计划商品经济时期地区间财政分配关系的协调 / 319 一、地区间财政分配关系的差距320 二、协调地区间财政分配关系的措施322 三、地区间财政分配关系协调的特点325 第三节市场经济时期的现代转移支付制度 / 325 一、我国转移支付制度的建立与完善325 二、转移支付制度的框架体系328 三、转移支付制度结构的变化336 第四节我国转移支付运行态势 / 346 一、转移支付总规模增长态势346 二、各类转移支付规模比较354 三、中央对地方转移支付比重357 四、中央对地方转移支付的流向与分布358 第五节从调剂为主到转移支付转型的意义 / 366 一、调节方式转型的意义367 二、转移支付实施的效果368 结语 / 370 第九章政府采购——从分散封闭转到集中公开 第一节计划经济时期政府采购及其影响 / 371 一、计划经济时期的政府采购372 二、政府采购的影响与作用374 三、计划经济时期政府采购产生的原因374 第二节有计划商品经济时期的政府采购 / 375 一、改革开放后政府采购的普遍性375 二、政府采购方式及特点379 三、政府采购的影响380 第三节市场经济时期的现代政府采购制度 / 381 一、现代政府采购制度的建立与实施381 二、我国政府采购制度的框架体系383 三、我国政府采购制度的功能385 四、我国政府采购制度的特征386 第四节我国政府采购实施状态 / 387 一、政府采购的实施原则387 二、政府采购规模、范围与结构的变化388 三、政府采购的改革与完善394 四、政府采购的创新与发展取向398 第五节我国政府采购方式转变的意义 / 405 一、政府采购制度的进步性405 二、政府采购方式的科学性406 三、促进经济发展的积极性407 四、保障社会和谐的稳定性408 结语 / 408 第十章财政调控——从直接调控转型到间接调控 第一节新中国初期平抑物价风潮 / 410 一、新中国初期的通货膨胀410 二、打击投机资本平抑市场物价411 三、财政首次调控的效果与意义413 第二节“治理整顿”中的“硬着陆” / 414 一、宏观经济全面升温及其原因414 二、宏观调控中财政政策的选择416 三、“硬着陆”的成效与“后遗症”417 第三节市场经济体制下的“软着陆” / 418 一、新时期国民经济升温趋势418 二、适度从紧的财政政策421 三、国民经济实现“软着陆”422 四、“软着陆”成功的原因426 第四节应对亚洲金融危机的积极财政政策 / 427 一、亚洲金融危机造成的通货紧缩428 二、积极财政政策的出台429 三、走出通货紧缩的阴影432 四、宏观调控成功的原因435 第五节调控经济冷热兼具的稳健财政政策 / 435 一、宏观经济冷热兼具的复杂性436 二、稳健财政政策的实施438 三、冷热兼治的成效441 第六节应对世界金融危机的扩张性财政政策 / 443 一、宏观经济形势的逆转443 二、扩张性财政政策的确定446 三、率先摆脱世界金融危机的影响450 第七节新中国财政调控的转型轨迹 / 456 一、财政调控目标由单一转变为多元457 二、财政调控手段由行政型为主转变为经济型为主457 三、财政调控方式由直接转变为间接458 四、财政调控工具由简单转变为丰富458 五、财政调控立足点由被动转变为主动459 结语 / 460 参考文献 / 461 后记 / 463
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