中国财政科学研究院在认真学习、深入领会2015年底中央经济工作会议精神的基础上，决定集中全员科研力量在全国开展“降成本”问题大型调查研究，为此成立了院“降成本”课题组，作为组织开展调研的组织机构。调查组由刘尚希院长担任组长，由财科院各个研究单位的骨干力量作为成员。

2019年，中国财政科学研究院以“降成本与实体经济企业高质量发展”为主题，连续第四年开展“降成本”大型调研活动。基于2016年国务院48号文中提及的成本口径，对企业成本情况进行全方位、多视角的考察和分析。本书为本次调研活动的*终成果，包括总报告、问卷分析报告和专题报告，聚焦降成本与实体经济企业高质量发展，提出了相应的政策建议。