刘艳红：法学博士，教授、博士生导师，东南大学法学院院长。教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、第七届“全国十大杰出青年法学家”、享受国务院政府特殊津贴专家、国家“有突出贡献中青年专家”，入选“国家百千万人才工程”、教育部“新世纪优秀人才支持计划”等。长期致力于以实质刑法为特色的刑法哲学与刑法解释学研究，在人工智能、大数据与互联网法学、反腐败立法等领域也有深入研究。主持国家社科基金重大招标项目等各类项目和课题30余项。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等期刊发表论文近200篇，出版个人专著5部、主编及合著图书10余部。

　　周佑勇：法学博士，教授、博士生导师，中共中央党校（国家行政学院）政治与法律教研部主任。教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、第六届“全国十大杰出青年法学家”、享受国务院政府特殊津贴专家、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，入选“国家百千万人才工程”、教育部“新世纪优秀人才支持计划”等。中国法学会行政法学研究会副会长、立法学研究会副会长。主持国家重点研发计划项目1项、国家社科基金重大招标项目等各类项目和课题20余项。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等期刊发表论文200余篇，出版个人专著5部、主编及合著图书30余部。

　　行政刑法作为法学体系中一门已获广泛认可的独立交叉学科或边缘学科，以行政法与刑法的交叉、互动与协调关系为独立的研究对象，是行政法学与刑法学两个部门法研究中所共同面临的一个重大的理论与现实课题。本书基于行政法与刑法的双重视野，主要围绕行政刑法的法律性质与学科定位、行政刑法规范的罪刑法定机能、空白刑法规范的法律地位及发展趋势、行政犯罪的分类及其功能意义、行政犯罪不成文的构成要件要素及其司法适用、行政犯罪及其处罚范围的刑法调控、行政犯罪的法益性欠缺与出罪渠道、行政刑法责任的法律适用体系与立法模式、行政执法与刑事司法相衔接的程序机制等一般理论问题进行跨学科的综合研究，勉力建立成熟的行政刑法理论体系，并创建科学合理的行政执法与刑事司法相衔接协调机制，以适应行政刑法的学科建设与理论发展，以及相关立法、执法和司法实践的需要。

第一章 行政刑法的性质及其学科定位 

一、行政刑法的法律性质之争:行政法抑或刑事法 

二、作为行政刑法界域的行政犯(罪)辩正 

三、行政刑法的法律定性与学科定位 

第二章 行政刑法规范的罪刑法定机能 

 一、行政刑法坚守罪刑法定原则的重要路径  

二、行政刑法坚守罪刑法定原则的实务经验 

三、行政刑法出/入罪坚守罪刑法定原则的双重运用 

第三章 空白刑法规范的法律地位及其发展趋势

一、作为行政刑法典型特征的空白刑法规范

二、空白刑法规范与现代法治国家 

三、空白刑法规范与罪刑法定原则 

四、空白刑法规范的未来趋势 

第四章 行政犯罪的类型划分及其功能意义

一、现有分类概述 

二、按照主体标准的重新分类

三、公权力主体作为行政犯罪主体的理论反思 

四、作为行政犯罪主体的国家公职人员辨析

第五章 行政犯罪不成文的构成要件要素及其适用 

一、行政犯罪不成文构成要件要素的三种立法模式

二、行政犯罪不成文构成要件要素的理论定位 

 三、行政犯罪不成文构成要件要素的实践展开 

第六章 行政犯罪及其处罚范围的刑法调控 

一、评定刑法调控范围的意义 

二、犯罪化与非犯罪化问题的现实观察 

三、对我国刑事立法调控范围的理性反思

四、非刑罚化:我国刑法改革的发展方向 

第七章 行政犯罪“法益性的欠缺”与出罪机制 

一、行政犯罪的先天不足:“法益性的欠缺”

二、出罪障碍:法益限缩作用缺失与行政犯的口袋化 

三、行政犯的出罪机制:行政要素的双重限缩解释论

四、结语 

第八章 行政刑法责任:一个新的法学范畴 

一、行政刑法责任概念的提出与界定 

二、行政刑法责任的形式

三、行政刑法责任的法律适用 

四、行政刑法责任的立法完善 

第九章 行政执法与刑事司法的衔接机制 

一、程序机制:行政执法与刑事司法衔接的核心 

二、行政执法与刑事司法相衔接的主要程序机制设计 

三、建立行政执法与刑事司法相衔接的程序配套保障制度 

四、完善行政执法与刑事司法相衔接的检察监督机制

参考文献