余焕新，江西九江人。江西财经大学工商管理学院副教授，经济学博士。主要从事中国管理思想史、东方文化与当代管理研究。在《中国工业经济》《当代财经》《江西社会科学》等核心学术期刊上发表论文20余篇，参编教材多部。

　　进入近代，管理思想有了崭新的内容。《近代管理思想》的目标：一是对近代管理思想进行发掘和整理；二是梳理近代管理思想的发展脉络。
　　近代管理思想发展经历了四个阶段：①近代管理的发端。近代管理伴随中国近代机器工业的出现而产生。洋务思想家、企业家对新技术经济条件下的企业管理进行了有益的摸索。②企业法人地位的确立。在实践及维新新政的推动下，企业作为创造物质财富的经济组织逐步获得法入主体资格，人们对政商关系的认识也更趋理性。企业家投身实业救国，企业科学化、制度化管理水平得到提升。③步入科学管理时代。20世纪-三十年代，中国兴起了科学管理热潮。一批企业家用科学知识取代传统经验，建立起合理的管理制度和组织机构，经营管理能力显著提高。④形成文化管理潮流。不少近代企业家具有良好的传统文化素养，20世纪30年代，一些企业家自觉地将中国优秀的传统文化与现代企业制度相结合，将中国近代管理推向了一个新的阶段。
　　中国近代管理思想的发展是对企业管理规律不断探索的过程，是管理向着科学化的演进历程，也是中西管理文化的融合过程。近代管理思想可以为当代管理实践提供有益的借鉴。

　　《近代管理思想》：
　　二、政治环境的变化
　　1895年，甲午战争惨败，宣告了洋务运动的破产。救亡图存的举国忧患，迫使清政府进行变法图强的改革。清政府开始试图借鉴西方式的企业制度来调整和规范企业，让某些官办军工办企业同时生产民用产品，并将其推向市场。洋务企业转为商办的方式不一，有的企业转租给商人经营，逐年付清官款：有的官办企业因收商股而为官督商办，再进一步转为商办；有的官商合办企业随着商股的增加，官股地位下降，逐渐转为商人经营。1905年将江南船坞从江南制造总局划出，完全“依照商坞办法，扫除官场习气，妥筹改良”，改为从事民用船只的生产。江南船坞产量和盈利大幅度上升，生产经营进入了良性循环阶段。四川机器局于1903年后，除生产军火外，开始铸造银圆、铜圆，次年又装机发电，为成都提供街市照明。对某些官办民用企业，则租与商人经营，或直接转归商办。汉阳铁厂因资金周转困难，由盛宣怀出面招商股成为官督商办企业后，1908年又增招商股，成立汉冶萍煤铁厂矿公司，归为商办。
　　洋务企业改归商办后，减少了决策环节，建立了适应市场的决策机制，从而提高了决策效率和效益，同时也刺激了人们投资办企业的热情，进一步壮大了民族资本主义的力量。由于商办企业更多地考虑企业的经济效益，在投资设厂时总是对原料供应、运输、市场等做一番深入细致的调查研究，他们在那些原料丰富、交通便利、市场广阔的地区设厂投资，从而带动了这些地区工商业的发展，不少地方因之成了新兴的重要工业城市，如青岛、汉口、唐山等。
　　清政府设立新型经济行政部门，政府职能出现了某些变化。1903年9月，商部正式成立。此外，还设立了律学馆、商报馆、商务学堂、工艺局、注册局、京师劝工陈列所等机构。商部还制定了一系列的新型经济法规和奖励章程，使清政府的经济政策在法规化、规范化上迈出了较大步伐。①1906年9月，清廷将工部并人商部，改为农工商部；另设邮传部主管交通、邮电业。
　　清政府还改革旧的教育制度，增加实业和技术教育。基础教育制度的重大改革，实业、技术教育的讲求，对开通民智、推广工商知识起到积极作用。
　　三、法律环境的变化
　　这一时期，有一系列促进工商业发展的经济法规、条例、章程、办法的相继出台。
　　1898年，清政府首次议定了《振兴工艺给奖章程》，1904年颁布了《公司律》。《公司律》共11节，131条。规定公司的组织形式有合资公司、合资有限公司、股份公司和股份有限公司四种；公司的创办呈报办法主要是按规定呈报商部注册；又规定洋商股份权利与华商一律；等等。这是中国近代第一部公司法，它首次从法律上确定了“股份有限公司”的企业组织形式，使中国公司组织第一次取得了合法的地位。
　　清政府颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法，如《公司注册试办章程》、《钦定大清商法》、《商会章程》、《铁路简明章程》、《奖励华商公司章程》、《矿务章程》、《公司注册章程》、《试办银行章程》等。《公司注册试办章程》规定：“无论现已设立与嗣后设立之公司局厂行号铺店，一经注册，即可享受一体保护之利益。”有限责任制的实行，减少了投资风险，注册制的实行，减少了创办公司时的不必要环节，原则上保护了华商的设厂经营权。这些章程规定，允许自由发展实业，奖励兴办工商企业，鼓励组织商会团体。这些形成了相对宽松有利的工商业发展环境，从而也迎来了我国民族资本与近代工业第一个快速增长的时期。
　　1912年12月5日，北京临时政府工商部颁布《暂行工艺品奖励章程》，规定凡发明或改良制造品称为工艺品，经部考验合格者应分别等差给予奖励。奖励办法分为名誉上与营业上两种，前者发给执照，许其制造品在5年内专卖；后者则给予褒奖以示奖励。该章程既便利于筹集资金广泛兴办公司，并且鼓励新办企业对工艺技术及产品质量的创新与改进。北洋政府时期接续了晚清已经产生的国内工业增长势头，出现了经济史学家所称的民族工业发展的“黄金时期”。1914年1月13日北京政府农商部颁行了《公司条例》，对公司的各种组成形式、设立的条件、集股手续、股东人权利和义务、对外营业的法律责任、公司章程、变更乃至解散与债务清算等方面各阶段事项，都做了详尽细致的规定，推动了公司制度的发展。确定公司这一新兴企业制度的形态与范、围，有助于维护公司的信用，保障投资者的权益，以往“无公司法，则无以集厚资，而巨业为之不举”的法制状况得到扭转①。以法制建设方式表现的鼓励倡导和规范作用，有益于中国近代企业制度的形成和规范化，其意义深远而重大。公司数量显著增加，1913-1915年全国平均每年注册的厂矿为4113家，1916-1918年，全国平均每年注册企业高达12416家，公司资本规模也随着业务的扩展和增资扩股而不断扩大。
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第一章 导论
第一节 中国近代管理的开端
第二节 中国近代管理思想史的内容
第三节 近代管理思想的发展趋向

第一阶段 近代管理的发端
第二章 风气初开之际的管理思维
第一节 本土商品经济的早期主张
第二节 国门打开后的工商思想
第三章 洋务运动中的企业管理
第一节 洋务官办和官督商办企业
第二节 官督商办企业的管理
第四章 洋务企业家的管理思想
第一节 唐廷枢和盛宣怀的管理思想
第二节 郑观应的管理思想

第二阶段 企业法人地位的确立
第五章 维新和“新政”的管理演进
第一节 社会、政治、法律环境的变化
第二节 严复的管理思想
第三节 梁启超的管理思想
第六章 周学熙的管理思想
第一节 实业救国的思想与实践
第二节 新型“官督商办
第七章 张謇的管理思想
第一节 状元实业家
第二节 官助商办思想
第三节 言商仍向儒
……

第三阶段 步入科学管理
第四阶段 文化管理潮流
参考文献
后记