城市是人口聚集度高、社会经济高度发达的地方，也是资源环境承载力矛盾最为突出的地方。改革开放后，我国城镇化快速发展，目前全国城镇建设用地不足国土面积1%，却承载了54%的人口，产出了84%的GDP。快速城镇化过程中，由于城市开发强度过高，大量的硬质铺装，改变了原有的自然生态本底和水文特征，破坏了自然的海绵体，导致个别城市逢雨必涝，雨后必旱，也带来了水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安全缺乏保障的问题。城市水环境问题引起了强烈的社会反响，引起政府和社会各界的广泛关注。
近些年来，许多不同规模的城市都面临着较为严峻的城市内涝以及面源污染水体黑臭问题，城区污水入河、初期雨水未经处理直接排入河道导致内河黑臭现象显著。另一方面，城市以往相关规划未能从多专业、多目标、系统性的角度出发，以解决水安全、水环境等实际问题，因此，亟需利用新的模式来统筹考虑。海绵城市建设应用生态学、环境学的前沿理论，其建设效果又能够满足城市发展的现实需求，是综合解决城市雨水及水环境问题的系统模式。根据中央城镇化工作会议精神、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23 号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号）以及《住房城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知》 （建办城函[2015]635 号）等国家法规政策要求，大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，节约水资源，保护和改善城市生态环境，促进生态文明建设，是党和国家建设生态文明、美丽中国的大力举措。本书所涉及的几个海绵城市建设评价案例，都得到了所在地区各级政府的高度重视，积极部署、扎实推进相关工作。突破涉水单项规划和局部规划的限制，统筹海绵城市建设总体工作，以海绵城市建设为契机，促进径流控制、水污染控制、水资源的综合统筹利用，提升城市生态功能定位及布局。充分体现了海绵城市建设对城市生态环境的综合改善作用。当前，部分海绵试点城市已经投入运行数年，如何定量化评价海绵城市的建设效果是迫在眉睫的科学问题。以这一目标为对象开展海绵城市建设效果评价方法的研究恰逢其时。
本书共分为六章，首先分析海绵城市建设的目的，之后结合当前优秀海绵城市规划案例，对我国海绵城市建设的愿景进行立体评析。再通过对天津市区、天津滨海新区典型海绵设施集群进行的案例研究，尝试通过不同方式验证海绵城市建设效果。
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