何晖，女，土家族，博士，湘潭大学公共管理学院副教授、硕士研究生导师，美国德州大学访问学者。兼任教育部人文社科重点研究基地社会保障研究中心研究员，中国社会保障协会养老分会委员，湖南省综合特色智库专家，湖南省意识形态领域专家、青年工作者，湘潭大学社会保障研究所副所长。担任《当代财经》《江西财经大学学报》等学术刊物匿名审稿专家。主要研究领域为社会保障理论与实践，主持国家社科基金、省部级重点项目十多项，发表专著、学术论文四十余部（篇），相关研究成果多次得到省部级政府部门决策采纳。

　　党的十九大报告明确提出“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。在城乡统筹步伐不断加快的变革中，作为一项重要的民生工程和社会经济政策，正如市场机制与政府机制都不可避免地存在“失灵”现象一样，新农保保障能力本身也可能面临一定的不确定性。《新型农村社会养老保险风险识别与防范研究》以新农保的“保基本”
　　“可持续”及“城乡统筹”制度目标为依据，从新农保风险因素全面识别、关键风险评估及新农保风险防范策略三个方面，对新农保的制度设计、制度运行及外部环境等关键风险提出一系列的防范策略。

第一章 导论
第一节 研究目的和意义
一 研究目的
二 研究意义
第二节 国内外相关研究现状分析
一 社会保障风险的分类研究
二 社会养老保险风险分类及防范研究
三 新农保、城乡居保制度风险研究
四 有关风险识别与防范的技术与方法研究
五 对国内外已有研究的评述
第三节 主要内容和章节安排
一 主要内容
二 章节安排
第四节 研究方法与创新之处
一 研究方法
二 创新之处

第二章 新型农村社会养老保险风险识别与防范的理论分析
第一节 新农保风险界定、要素及其特点
一 新农保风险的含义
二 新农保风险的要素
三 新农保风险的特性
第二节 风险识别的基本理论
一 风险识别的内涵
一 风险识别的主客体
三 风险识别的方法
四 风险识别的过程
第三节 新农保风险识别的目标、原则与方法
一 新农保风险识别的目标
二 新农保风险识别的原则
三 新农保风险识别的方法
第四节 新农保风险防范的目标及策略
一 新农保风险防范的目标
二 新农保风险防范的原则
三 新农保风险防范策略
四 构建新农保风险预警体系

第三章 新型农村社会养老保险风险的形成机理与识别步骤
第一节 新农保风险形成机理分析
第二节 新农保风险来源分析
一 新农保所处的风险场域
二 新农保风险的前因性分析
三 新农保的运作流程及其风险
第三节 新农保风险识别步骤
一 初步识别
二 因素筛选
三 监控评估
四 确认诊断

第四章 新型农村社会养老保险风险因素初步识别与筛选
第一节 新农保制度风险识别的依据
一 保基本
二 可持续
三 城乡统筹
第二节 新农保风险因素分类
一 制度内生风险
二 制度外生风险
三 外部效应风险
……
第五章 新型农村社会养老保险制度设计风险评估
第六章 新型农村社会养老保险个人账户基金投资风险评估
第七章 新型农村社会养老保险资金筹集风险评估
第八章 新型农村社会养老保险经办管理风险评估
第九章 新型农村社会养老保险外部效应风险评估
第十章 新农保制度内生风险防范
第十一章 新农保制度外生及外部效应风险防范策略
第十二章 主要结论、研究局限与展望
参考文献