素有“陇中苦瘠甲于天下”之称的定西市位于甘肃省中部，境内丘陵起伏，沟壑纵横，历史上自然条件严酷、生态环境脆弱，灾害频发、干旱缺水，基础设施建设落后、社会经济发展水平低，人民生活长期徘徊在温饱线上。为了改变当地的贫困面貌，在党中央、国务院和甘肃省委、省政府的亲切关怀和帮助下，1982年启动的“三西”扶贫开发计划拉开了定西市有计划、有组织、大规模区域性扶贫开发的序幕，此后的“八七”扶贫、开发式扶贫、整村推进扶贫均取得了显著的扶贫成效。2013年精准扶贫精准脱贫政策的实施则使定西市进入了脱贫攻坚的决胜期、改革开放的深化期和民生改善的黄金期，历史性地消灭了贫困，定西市将与全国一道步入全面小康。
　　《中国脱贫攻坚调研报告：定西篇》共九章。首先介绍了定西市的社会经济发展状况、历史上贫困的成因和扶贫开发历程与实践。在此基础上，对定西市精准扶贫政策体系与主要内容、精准扶贫开发的重要举措和成效进行了梳理。为进一步体现定西市精准扶贫政策成效，《中国脱贫攻坚调研报告：定西篇》针对当地具有典型意义的马铃薯、中医药、新能源、养殖业、劳务输转、金融扶贫等展开案例分析，对其精准扶贫的内容与措施、扶贫模式、扶贫成效、经验启示进行了剖析。最后，在客观分析精准扶贫精准脱贫实践意义的情况下，总结得出了定西市精准扶贫精准脱贫的经验，并就进一步巩固脱贫成果、解决相对贫困问题的政策措施进行了探讨。

　　《中国脱贫攻坚调研报告：定西篇》：
　　从国外引进的马铃薯专用良种薯，在进行大面积的推广前，必须首先要建立良种快繁体系。而从原种扩繁到一、二级良种的生产却是马铃薯快繁体系中最关键、投资最大、技术要求最高，风险也最大的环节。这个环节往往是政府不好做，企业不愿做，农民做不了，成了制约马铃薯脱毒种薯繁育体系建设的瓶颈。为了解决新薯种培育问题，1999年，定西地区将地区旱农中心的部分农业科技人员按专业进行分流，在保留工资和相关待遇的前提下，鼓励他们投资办种薯繁育企业，用科技作为资本投入到产业发展中。随后，金芋、鑫地、禾丰3个股份制科技企业应运而生，分别承担马铃薯不同的繁育环节，使大批世界先进的专用良种薯在定西迅速扩繁。在2001年7月，又依托甘肃金芋科技开发有限责任公司，联合甘肃农业大学、甘肃省农业科学院等省内有关科研单位和大专院校，共同组建挂牌成立了“甘肃省马铃薯工程技术研究中心”，承担了“甘肃省定西地区专用型马铃薯脱毒种薯快繁中心建设”项目。
　　由于定西市长期处于传统农业的发展阶段，教育和信息的落后使得农民的文化素质和对新技术的接受意愿不高，从而接受能力有限。为了大力推广良种工程，在政府的积极协调下，中国农业发展银行积极拓展金融服务领域，重点支持全市马铃薯良种应用工程，努力争取良种基地建设贴息贷款指标，累放贷款7.42亿元，支持企业推广应用马铃薯良种种植120万亩，帮助农户增产马铃薯32.5万吨，户均增收764元。截至目前，支持种薯繁育企业4户，年产脱毒种苗4亿株、原原种6.7亿粒，占当地生产规模的近70%，建成“公司+农户”扩繁基地7万亩，带动4250名贫困人口走上富裕之路，带动467名贫困农民实现就业，带动两万多贫困人口实现脱贫。在扶贫模式上，重点鼓励企业实施“一分田”工程，即每年由政府给3.5万户贫困户免费赠送脱毒种薯，帮助更新品种，提高产量，增加收入。以甘肃凯凯农业利技发展股份有限公司为例，在该行的信贷支持下，企业规模迅速扩大，生产能力由0.28亿粒提高至12亿粒，资产规模由700万元提高至3亿元，其主导实施的专门为贫困户服务的“一分田”工程，已累计向2500户贫困户赠送脱毒种薯100万粒，惠及建档立卡贫困户500户，带动户均增收3800元。
　　在政府资金的强力支持下，定西市以健全的优质专用型品种体系为基础，利用科技资源优势，把知识优势转化为技术优势和产品优势作为提升马铃薯产业层次，增加马铃薯产量和提高企业能力的重要手段。为了加强产学研的有效对接，加快科技成果的转化，定西市农业科研、推广部门积极与国内外科研院校紧密联合，不断引进新品种（系）、开展专用型马铃薯茎尖脱毒、组织培养、梯级扩繁，而且加强集成组装配套技术的研发与应用。同时，依靠现代农业新技术嫁接改造传统耕作栽培方式，在全市三个不同自然气候类型区确定了陇薯、渭薯、武薯、青海薯、甘农薯和外引专用薯六大具有国内先进水平的品种系列。
　　第四，组建农民经济组织，促进马铃薯产业组织化、规模化、一体化发展。
　　由于定西市的农产品市场化程度低，农户缺乏自发组织的激励，而且农民整体素质的低下减弱了合作的意愿。政府根据《关于加快农业协会发展的意见》，不断培育农民专业合作经济组织，如农民专业合作社和农业协会等中介组织，政府通过有效联结农户基地的生产与马铃薯加工企业及经销大户，提高了产业水平。1998年定西市正式组建了第一个农民专业合作经济组织——渭源县五竹洋芋协会，该协会上联科研院所，下带千家万户，开展优质种薯的引进、试验、示范、推广、收购和销售工作，形成了产销一体化，保护了农民的利益。
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一 定西市扶贫开发历程与实践
（一）定西市社会经济发展状况
（二）历史上定西地区贫困的主要原因
（三）定西市扶贫开发的历程与实践

二 定西市脱贫攻坚的重要举措与成效
（一）定西市精准扶贫政策体系与主要内容
（二）定西市精准扶贫的重要举措
（三）定西市精准脱贫的成效

三 定西市马铃薯产业扶贫案例
（一）定西市马铃薯产业发展阶段
（二）定西市马铃薯产业发展现状
（三）定西市马铃薯产业扶贫的内容与措施
（四）定西市马铃薯产业扶贫的成效
（五）定西市马铃薯产业扶贫的经验

四 陇西县金融精准扶贫
（一）陇西县金融精准扶贫进程
（二）陇西县金融精准扶贫的主要措施
（三）陇西县金融精准扶贫的经验

五 陇西县中医药产业扶贫案例
（一）陇西县中医药产业概况
（二）陇西县中医药产业扶贫的思路
（三）陇西县中医药产业扶贫的主要措施
（四）陇西县首阳镇中医药产业发展典型案例
（五）陇西县进一步做强做大中医药产业的思路

六 通渭县新能源扶贫案例
（一）通渭县新能源扶贫的背景
（二）通渭县新能源建设的主要内容
（三）通渭县新能源扶贫的具体措施
（四）通渭县新能源扶贫的成效
（五）通渭县新能源扶贫的经验

七 安定区养殖业精准扶贫案例
（一）安定区精准扶贫的基本情况
（二）安定区养殖业精准扶贫的模式
（三）安定区养殖业精准扶贫的成效
（四）安定区养殖业精准扶贫的经验

八 通渭县劳动力输转扶贫案例
（一）通渭县劳动力输转扶贫的背景
（二）通渭县劳动力输转扶贫的发展阶段与重要举措
（三）通渭县劳动力输转扶贫的成效
（四）通渭县劳动力输转扶贫的经验

九 定西市脱贫攻坚的实践经验
（一）定西市精准扶贫精准脱贫的实践意义
（二）定西市精准扶贫精准脱贫的经验
（三）定西市贫困性质和特点的新变化
（四）定西市巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制

参考文献
后记