《中国共产党群众路线的理论与实践研究》:
三坚持党的群众路线要“行之有效”,下足调研功夫狠抓落实
调查研究的旨归是以切实可行方案解决群众难题,让群众真正受益。时间长短、规模大小抑或撰写精美绝伦的调研报告这些外在因素都不能成为衡量调研结果的标准和尺度,因为“调查就是解决问题”①,没有实效的调研如同一盘散沙,毫无意义。习近平总书记在《之江新语》中论述到,“各级领导干部在调研工作中,一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫”②。习近平总书记将调查研究归纳概括为“深、实、细、准、效”五方面,其中重中之重就是求实效,可见实效性是调查研究的应有之义和最终落脚点。
(一)调查研究要办实事
求真务实不仅是一种政治态度,更是领导干部应有的政治觉悟和责任担当。哗众取宠喊口号和沽名钓誉走过场的各种形式的调研,与群众的切身利益完全相佐,是要坚决摒弃和全盘抵制的伪调研。在《神圣家族》一文中,马克思首次旗帜鲜明地摆正了“群众”的地位,并指出:“历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大”③,对群众的作用给予了充分尊重和肯定,实际上“历史什么事情也没有做……创造这一切、拥有这一切并为这一切而斗争的,不是'历史',而正是人,现实的、活生生的人”④。确实,群众如同丰富的“矿藏”,蕴含并创造出形形色色的可供人类享用的物质和精神财富。调查研究要本着也应该本着为群众服务和谋利益的原则开展,这也是党的性质所要求和必须遵循的。无产阶级与过去的一切运动都是大不相同的,“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人为绝大多数人谋利益的独立自主的运动”①。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”②,这是党对人民彰显的态度,是对人民立下的军令状。一个政党听不到群众的声音,群众鸦雀无声,可以说是最可悲的事情,这就需要做理论与实际相契合的真调研。但是,“当前在领导干部中,不重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。有的走不出'文山会海';有的满足于看材料、听汇报、上网络,坐在办公室关起门来作决策;有的调研走过场,满足于听听、转转、看看,浅尝辄止。凡此种种,严重影响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,也损害领导机关、领导干部的形象”③。调研只为做思想汇报,抑或只谈及现象,不对事情本质做过多梳理,避重就轻的调研,也仅仅是对调研用途简单浅释化,这样的调研是没有任何实质性作用,根本毫无意义的。与暴力蛮横的资产阶级所宣扬鼓吹的理念不同,中国共产党人没有一丝私人蝇头小利,始终都在为全人类谋利益,所以没有认清调研本质的盲目调研,也是与调研的初衷所大相径庭,与党对人民的誓言相背离的形式调研。
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