张蓉，女，1982年出生，湖北武汉人。2012年毕业于南昌大学，获管理学博士学位。毕业后在南昌大学工作，现为南昌大学公共管理学院讲师，主要研究方向为网络民意和社会治理，主持国家课题一项、省级课题三项，在《中国行政管理》《人民论坛》《江西社会科学》等重要核心期刊发表论文十余篇。

　　《网络民意表达与政府应急管理》的研究重心在于探索网络民意表达与政府应急管理间的内在关系，以发挥网络民意优势，推进应急管理机制创新。其核心内容可以概括为以下三个方面：一是基于网络舆论环境变化，分析政府应急管理的综合困境和行为转变，以构建民意表达与应急管理间的关联关系；二是将网络民意与应急管理置于整体系统中，结合社会冲突理论、民意一政策相关性模型、自组织理论及系统动力学基模分析法，对两者间的互动关系进行揭示和解释，并运用反馈基模对策生成法和对策实施效应分析法，提出网络环境下政府应急管理机制优化的思路和具体对策；三是采用个案分析法，解析应对不同类型突发公共事件中政府工作的成效与不足，以深入应急管理工作实践，并完善应急管理机制创新体系设计。

第一章 导论
第一节 研究问题的提出
一 现实背景
二 研究价值
第二节 国内外研究现状
一 关于网络民意表达的研究
二 关于政府应急管理的研究
三 关于网络民意表达与政府应急管理关系的研究
第三节 研究思路与框架
一 研究思路
二 总体框架
第四节 研究内容与方法
一 研究内容
二 研究方法

第二章 网络民意表达的特征判断
第一节 网络舆论环境的变化
一 草根新闻时代与“移动”舆论场
二 信息双向流动与“对话式”舆论场
三 传统媒体和新媒体的融合与“循环”舆论场
四 意见领袖活跃度下降与“离散”舆论场
第二节 从民意表达到网络民意表达
一 民意表达的空白期
二 民意表达的混沌期
三 民意表达的探索期
四 网络民意表达的萌芽期
五 网络民意表达的青春期
六 网络民意表达的壮大期
第三节 网络民意表达的方式
一 网上信访
二 新闻跟帖与论坛
三 网络民意调查
四 微博互动
五 政务微信
第四节 网络民意表达的特征判断
一 基本特点
二 总体结构
三 发展趋势
案例一：论微博对政府应急管理的作用与挑战——以乌坎事件为例
案例二：政府应急管理中的转“危”为“机”——以四川会理PS事件为例

第三章 网络环境下的政府应急管理
第一节 社会风险与应急管理
一 从社会风险到公共危机
二 从公共危机管理到政府应急管理
三 政府应急管理的动态过程
第二节 政府应急管理的综合困境
一 矛盾与风险共存的社会转型
二 从流失到重构中的政府信任
三 从低度参与到网络赋权的公众参与
四 从聚集放大到扩散延伸的网络空间
第三节 网络环境下政府应急管理的行为转变
一 从被动应急到主动防范
二 从事后处置到常态监控
三 从消息封锁到信息公开
四 从命令动员到共同治理
五 从惧怕媒体到善用媒体
案例一：基于公众情绪的政府应急回应机制研究——以长春长生问题疫苗事件为例
案例二：论网络环境下政府应急管理中的危机公关能力——以江西殡葬改革冲突为例

第四章 网络民意表达与政府应急管理的内在关系
第一节 网络民意表达与政府应急管理内在关系的理论分析
一 基于社会冲突理论的民意表达与应急管理的关系
二 基于民意一政策相关性模型的民意表达与应急管理可能性的关系
三 基于自组织理论的民意表达与应急管理的相关性
第二节 网络民意表达与政府应急管理内在关系的基模分析
一 系统动力学方法的适用性探讨
二 网络民意表达的成长上限基模
三 网络民意表达的富者愈富基模
四 应急信息不足导致的饮鸩止渴基模
五 应急决策实施的舍本逐末基模
六 民意表达与应急管理间的良性循环基模
第三节 网络民意表达与政府应急管理内在关系的机理分析
一 网络民意表达的生成机制
二 政府应急管理的连锁反应
三 网络民意表达推动政府应急管理机理的揭示
案例一：冲突论视域下的武汉公交民意风波
案例二：基于大数据分析的政府应急决策模式优化——以上海外滩踩踏事故为例

第五章 网络环境下政府应急管理机制建设与路径选择
第一节 网络环境下政府应急管理机制建设的目标与原则
一 网络环境下政府应急管理机制建设的目标与要求
二 网络环境下政府应急管理机制建设的原则
第二节 网络环境下政府应急管理机制建设
一 政府应急管理内在机制建设
二 政府应急管理外部环境优化
第三节 网络环境下政府应急管理的路径选择
一 优化网络环境，提高民意表达质量
二 发挥政务新媒体优势，提升与公众沟通能力
三 深入风暴中心，抓住突发事件关键性矛盾
四 整合优化资源，发挥应急管理部联动效应
案例一：论政府应急管理救援过程中的社会组织参与——以江苏盐城龙卷风灾害为例
案例二：网络环境下城市内涝灾害应急联动机制研究——以武汉内涝灾害为例
参考文献
后记