毕竟悦，法学与管理学交叉学科博士，主要学术兴趣为宪法理论、公共政策。有多年智库工作经历，曾任《改革内参》执行主编、图书策划人，现为国家能源集团研究院战略研究员、高级经济师，兼任上海交通大学法学院宪法与国家治理研究中心客座研究员、中国环境科学学会法学分会委员、中国互联网协会青年专家，腾讯文化频道专栏作者。出版专著《中国四十年社会变迁》《法治美国》，译著《罗斯福宪法》《联邦党人与反联邦党人文集》《权利的成本——为什么自由依赖于税》等，在报刊、新媒体发表论文、评论百余篇。

　　《社会视角下的民初政治转型：1912-1928》主要内容包括导论，社会力量与代议政治，政治结社与民初政党乱象，社会转型与现代官僚制的创建，公共舆论：自由与权力之间，民初政治转型失败的社会根源，等。

　　★政治是社会要素之一，政治转型是社会变迁的产物。民初社会力量、政治结社、官僚制创设以及公共舆论极大影响了中国政治转型，其情其景，在此书得到集中描述与分析，令人浩叹，发人深思。其对现代政治转型的“中国模式”的揭示，尤值重视。
　　——任剑涛清华大学政治学系教授
　　
　　★这是一部法律社会学属性的著作，毕竟悦博士通过实证性研究，从北洋政府时期政治转型的实际状况切入，揭示了社会结构与政治转型之间的关系。本书选题深具问题意识和学术意义，表现出作者的思想视野和政治关怀，在实证与比较研究的基础上，勾勒出一个大时代的社会转型之政治与法律的走向，对于今天我们解读中国百年社会变革不无启发意义。
　　——高全喜上海交通大学凯原法学院讲席教授
　　
　　★民初政治转型是中国现代国家转型的短暂时刻，在“宪制幻象”中，依然是史上一次“接近宪制”的大好时机。其艰辛探索和彻底失败值得国民深长思索。本书主要在社会视角下解读，阐释民初建国模式何以走向革命。作者毕竟悦从代议政治、政党政治、现代官僚制、公共舆论四个基本方面去解析民初宪制转型及其失败历程，并将其失败归结为公民社会和公共领域的缺失。本书给予读者的启迪是：社会是国家的基础，国家转型应依赖于社会转型。
　　——程广云首都师范大学哲学系教授

导论
一、为何关注民国初年？
二、社会的视角
三、关于研究内容

第一章 社会力量与代议政治
一、晚清资政院：绅权与君权之间
二、民国首届国会：派系利益的极化
三、民国第二届国会：官吏俱乐部
四、试行代议政治的正面与负面
五、社会力量与代议政治
六、君权的解体及其问题
七、余论

第二章 政治结社与民初政党乱象
一、政党的类型与现代转型
二、议会选举型政党的形成
三、政党政治的挫折
四、国民党的改组
五、对民初政党现象的解读

第三章 社会转型与现代官僚制的创建
一、现代官僚制的初建
二、中央官僚队伍的相对稳定性和专业化
三、地方官员来源的庞杂
四、基层官僚系统的重构与乱象
五、意识形态标准的回归
六、建立现代官僚制的困境

第四章 公共舆论：自由与权力之间
一、民国初年的舆论自由
二、权力对舆论的介入：报刊查禁
三、权力对舆论的介入：政治资金
四、宣传机构的建立
五、社会力量与公共舆论

结论：民初政治转型失败的社会根源
一、民初政治转型的“中国模式”
二、社会力量与现代建国
三、一体化国家与走向革命

参考文献

附录
民初宪法中的政治权利规定
北洋政府时期查禁报刊情况

后记