本书获得2010年度美国律师协会银槌奖(Silver Gavel Award)
线人是警察恣意操控的提线木偶
告密是侵蚀美国司法的隐形黑洞
美国司法的潘多拉魔盒已经打开，线人活动的神秘世界首度展现
著名法学家秦前红教授作序推荐
尽管公众几乎看不到告密行为，但其已如黑洞一般侵蚀了美国的司法公正。本书首次对美国刑事司法中的线人告密行为进行了全面分析，告密交易制造了不可靠的证据，放纵了真正的罪犯，危及了无辜者的自由。告密行为还破坏了非裔社区的邻里关系，加剧了警方与贫民之间的对立。亚历山德拉•纳塔波夫教授通过数十个真实的案例，揭露了告密交易对高犯罪率非裔社区造成的社会破坏。从缉毒战争到嘻哈音乐，从黑手党线人到白领犯罪，本书全面展示了告密交易在法律、政治、经济和文化层面的可怕影响。此外，她还解释了现有司法制度如何真正发挥作用，并提出了新的改革建议。本书打开了美国司法制度真正运作方式的潘多拉魔盒，向读者们展示了线人活动的秘密世界。
序
引言
第一章 真实的交易——走近线人
一、解构线人交易
（一）警察
（二）检察官
（三）辩护律师
（四）犯罪行为
（五）奖励
二、告密活动的多重影响
（一）打击犯罪
（二）对执法目的的戕害
（三）这里谁说了算？
（四）过失和腐败
（五）刑事案件被害人
（六）脆弱的线人
（七）暴力恐吓下的证人
（八）系统完整性与信任
第二章 抓贼：关于告密的法律规定
一、招募线人，奖励线人
（一）警察
（二）检察官
（三）《联邦量刑指南》与量刑
（四）额外收获：酬金与毒品
二、线人不过是侦查工具
三、被告人对抗官方使用线人的权利
四、法律限制：政府不能做什么
五、比较视野下的线人活动
六、美国的“线人法”
第三章 不可靠的线人
一、说谎的线人
二、执法部门依赖线人
三、陪审团
四、无辜者认罪时
五、鸡肋的程序保障
第四章 秘密司法
一、侦查
二、辩诉交易
三、信息公开
四、公共透明度与行政问责
五、线人与互联网
第五章 大隐隐于市
一、更多线人
二、更多犯罪
三、更多暴力事件
四、针对少数族裔
五、警方和社区之间的关系更加紧张
六、更多的不信任
七、告密是一项代价高昂的社会政策
第六章 “停止告密”
一、“身处游戏之中”
二、对警察的不信任
三、恐吓证人
四、嘻哈音乐与说唱音乐的角色
五、“停止告密”究竟合意？
第七章 城市的另一边：白领及其他类型的合作
一、联邦调查局线人与有组织犯罪
二、政治线人
（一）挑衅者与渗透者
1.宪法第一修正案的担忧
（二）政治腐败
1.圈套 91
2.事后配合的罪犯 91
三、白领犯罪与合作
（一）白领犯罪中的个人合作者
（二）白领犯罪中的企业合作者
1.暂缓起诉协议（DPAs）
2.主雇关系问题
（三）白领线人与街头线人
四、恐怖主义犯罪中的线人
第八章 改革
一、定义线人
二、关于线人创建和部署的数据收集和报告
三、线人犯罪的控制和举报
（一）对“投名状”犯罪予以立法限制
（二）对现役线人可能犯下的罪行的限制
（三）举报线人犯罪
四、保护线人
（一）证人保护
（二）增加线人获得律师帮助的机会
（三）限制使用青少年、智力障碍人士和吸毒成瘾者作为线人
五、辩方线人
六、警方的线人工作指南
七、检察官的线人工作指南
八、加强司法审查
九.刑事诉讼程序改革
（一）发现及披露线人信息
（二）可靠性听证
（三）佐证
（四）陪审团指示
十、增进警民互信和沟通
结语
一、以罪治国与线人治国
（一）渗透者与间谍：一个古老的民主问题
（二）刑事告密和弱势黑人社区的权力动态：一项新的民权挑战 123
（三）执法不力和未能保护人们免受犯罪之害
（四）“停止告密”的政治
二、影响
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站在局外人的角度来看，线人交易往往是一场没有规则的游戏……
在局外人的角度来看，线人交易往往是一场没有规则的游戏……
人们普遍认为，公开透明是解决社会顽疾的治世良方。据说阳光才是最有效的消毒剂，灯光才是最尽职的警察。
——路易斯•布兰代斯，美国联邦最高法院大法官
没有线人，我们什么都不是。
——克拉伦斯•M.凯利，前美国联邦调查局局长
利用犯罪治理国家的方式不仅使美国缺乏民主，而且令种族分裂更为严重；它正在耗尽美国的社会资本，抑制美国的创新能力。不仅如此，以罪治国在对美国普通公民不断增加负担的同时，更是不可避免地降低了恐惧的门槛，助长了恐惧情绪和控制文化。
——乔纳森•西蒙，加州大学伯克利分校法学院教授
在25年的职业生涯中，我曾与数百名线人有过合作。我相信他们中肯定有人是百分百
诚实的，但我无法百分百确定他是谁。
——约翰•麦丁格，美国国税局高级特工和前毒品特工
线人愿意做任何事情，他们不仅会向亲朋好友泄露案件机密，而且会撒谎、作伪证、伪造证据、怂恿他人撒谎来佐证自己的谎言。他们会出卖任何人，包括检察官。
——斯蒂芬•S.特罗特，美国第九巡回上诉法院法官