佟丽华，中国著名公益律师，中共十八大代表，北京市十三、十四届人大代表，中共中央对外联络部法律顾问，北京市委法律专家库成员，美国耶鲁大学和哥伦比亚大学法学院访问学者。先后参与上百部法律法规政策的起草或论证，很多建议转化为相关法律和政策，是列席十八届四中全会唯一律师界十八大代表；是中央电视台《今日说法》等多家栏目超过十年的访谈嘉宾，曾荣获“全国十大法治人物”“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”“改革开放40周年政法系统新闻影响力人物”等。出版有《党员必须牢记的100条党规党纪》《党员必须牢记的100条禁令》《党员必须牢记的廉洁纪律》《党员必须牢记的政治纪律》《党员必须远离的100种违纪行为》等60余种党规、法律类图书。

各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。2020年7月，中央宣传部、中央组织部等八部门印发通知部署学习宣传民法典。通知指出，要抓好重点群体的宣传教育，把民法典纳入领导干部学法必修课，作为领导干部年度述法重要内容。
全书紧密结合党员领导干部的需要，突破目前关于民法典解读书籍只针对普通群众或者法律专业人士的局限，突出党员干部身份属性、工作性质等特点，让党员干部在学习实施民法典的过程中，能以更开阔的视角知晓重大法律制度的背景和应用中需要注意的具体问题；针对党员干部工作生活中经常接触的民商事活动，化繁为简、以案释法，聚焦100个重大法律制度和360多个具体问题，便于党员干部快速学习、及时掌握，得心应手；将党内法规和国家法律进行有机融合，能够帮助党员在学法懂法用法守法与学习贯彻落实党纪党规之间融会贯通，能够积极促进党员履行法定义务和党员义务、充分发挥尊法守纪的模范带头作用。此外，本书还收录民法典与原相关立法条文对照。

前　 言 …………………………………………………………………………1
第一编 总 则
1　 民事活动的基本原则……………………………………………………… 1
（1）民事活动有哪些基本原则？
（2）民事活动基本原则与社会主义核心价值观有着怎样的关系？
（3）为什么说掌握民事活动基本原则是培养法治意识和法治能力的基础？
2　 未成年人年龄对民事法律行为的特殊意义 ……………………………3
（1）民法典关于未成年人的年龄有哪些规定？
（2）为什么说处理与未成年人有关的民事案件必须首先了解其具体年龄？
（3）民法典关于未成年人年龄的规定对国家未成年人保护工作有着怎样的重大意义？
3　 对成年人民事行为能力的限制 …………………………………… 6
（1）民法典关于成年人民事行为能力有着怎样的规定？
（2）民事行为能力制度对处理老年人和精神病人相关社会问题有着怎样的特殊意义？
（3）为什么说民法典关于成年人民事行为能力的规定对国家开展老年人和精神病人工作有重大影响？
4　 未成年人的家庭监护制度 ……………………………………………… 8
（1）民法典关于父母对未成年子女的监护制度有着怎样的具体规定？
（2）监护制度在整个国家的未成年人保护体系中发挥着怎样的作用？
（3）从事未成年人相关工作为什么必须了解监护制度？
5　 撤销监护人资格制度 ………………………………………………… 12
（1）什么情况下可以撤销监护人资格？
（2）撤销监护人资格对父母子女关系带来了哪些根本的变化？
（3）发展和完善撤销监护人资格对司法机关和政府相关部门的工作提出了哪些特殊的要求？
6　 国家监护制度 …………………………………………………… 14
（1）什么是国家监护制度？
（2）建立和完善我国的国家监护制度对政府以及相关部门的工作提出了哪些特殊的要求？
（3）为什么说国家监护制度对完善我国社会主义法治体系有着重大的意义？
7　 宣告失踪制度 ………………………………………………………17
（1）什么是宣告失踪？
（2）宣告失踪制度对当事人的权利有哪些具体的影响？
（3）为什么说建立宣告失踪制度对于社会主义法治具有重要意义？
8　 宣告死亡制度 ……………………………………………… 18
（1）什么是宣告死亡？
（2）宣告死亡制度对当事人的权利有哪些具体影响？
（3）宣告死亡对相关国家机关的工作提出了哪些具体的要求？
9　 个体工商户 ………………………………………………………… 21
（1）什么是个体工商户？
（2）民法典关于个体工商户有着怎样具体的规定？
（3）个体工商户的发展和完善对我国社会主义市场经济有着怎样的重大意义？
10　 农村承包经营户 …………………………………………………… 23
（1）民法典关于农村承包经营户有着怎样具体的规定？
（2）为什么说农村承包经营户是我国社会主义市场经济的重要组成部分？
（3）农村承包经营户制度对我国政府相关工作提出了哪些具体要求？
11　 法定代表人 ………………………………………………… 25
（1）法定代表人与法人有什么区别？
（2）法定代表人有哪些具体权利和责任？
（3）为什么说国有企事业单位法人“新官”上任必须要理“旧账”？
12　 营利法人 ………………………………………………………… 27
（1）什么是营利法人？
（2）民法典关于营利法人的出资人有哪些具体规定？
（3）民法典对营利法人的规定对我国市场经济的发展有着怎样的重大意义？
13　 非营利法人 ………………………………………………………… 29
（1）什么是非营利法人？
（2）非营利法人都有哪些具体形式？
（3）非营利法人有何治理结构？
（4）民法典关于非营利法人的规定对我国慈善事业的发展有着怎样的重大意义？
14　 特别法人 …………………………………………………………… 31
（1）什么是特别法人？
（2）机关法人的法人资格何时开始何时终止？
（3）民法典规定居民委员会、村民委员会为特别法人有怎样的重大意义？
15　 非法人组织 …………………………………………………… 33
（1）什么是非法人组织？
（2）非法人组织的投资人或者设立人有哪些特殊责任？
（3）非法人组织在什么情况下可以解散？
16　 自然人的民事权利 ………………………………………………… 34
（1）自然人有哪些民事权利？
（2）党员干部应当重点了解哪些民事权利？
（3）民法典明确规定自然人的民事权利对我国社会主义法治建设具有怎样的重要意义？
17　 民事法律行为的效力 ……………………………………………… 37
（1）民事法律行为有哪些生效要件？
（2）什么是意思表示真实？
（3）民事法律行为为什么不能违背公序良俗？
18　 可撤销的民事法律行为 ………………………………… 38
（1）什么是可撤销的民事法律行为？
（2）如何行使撤销权？
（3）哪些情况下撤销权会消灭？
（4）民法典规定可撤销的民事法律行为有什么重大意义？
19　 无效的民事法律行为 ……………………………………………… 41
（1）什么是无效的民事法律行为？
（2）无效民事法律行为都有哪些情况？
（3）民法典规定无效民事法律行为有什么重大意义？
20　 委托代理制度 …………………………………………… 43
（1）什么是委托代理？
（2）签署授权委托书应当注意哪些问题？
（3）代理人和被代理人在代理活动中有哪些需要特别注意的事项？
（4）哪些情况下委托代理终止？
（5）委托代理制度对民事活动有哪些重要意义？
21　 民事责任中的连带责任 …………………………………… 46
（1）什么是连带责任？
（2）承担连带责任的责任主体应当注意哪些事项？
（3）连带责任对民事活动有哪些重要意义？
22　 承担民事责任的方式 ……………………………………………… 49
（1）承担民事责任的方式有哪些？
（2）什么是惩罚性赔偿制度？
（3）民事责任制度对民法典有什么特别重大的意义？
23　 不可抗力制度 ………………………………………………… 53
（1）什么是不可抗力？
（2）新冠肺炎疫情是不可抗力情形吗？
（3）在提出不可抗力的抗辩事由时需要特别注意哪些问题？
24　 紧急避险制度 ……………………………………………… 55
（1）什么是紧急避险？
（2）紧急避险对承担民事责任和刑事责任带来怎样的影响？
（3）民法典规定紧急避险制度有怎样的重大意义？
25　 诉讼时效制度 …………………………………………………… 58
（1）什么是诉讼时效？
（2）民法典对诉讼时效都作出了哪些特别的规定？
（3）诉讼时效对民事主体提出了哪些特别的要求？
第二编 物 权
26　 物权的基本原则 …………………………………………… 60
（1）什么是物权？
（2）物权有哪些基本分类及规定？
（3）民法典对物权做了哪些新规定？
（4）物权如何保护？
（5）民法典物权编对社会主义基本经济制度有着怎样的意义？
27　 不动产登记制度 …………………………………………… 62
（1）不动产为什么需要登记？
（2）不动产登记机关有哪些职责和禁止性义务？
（3）什么是更正登记、异议登记、预告登记、虚假登记、瑕疵登记？
（4）不动产登记制度有哪些重要的作用？
28　 动产交付制度 ………………………………………………… 65
（1）动产为什么要交付？
（2）为什么有的动产还需要登记？
（3）如何处理动产物权的特殊变动？
29　 国家征收、国家征用和耕地保护制度 ………………………… 67
（1）什么是国家征收？
（2）什么是国家征用？
（3）为什么要对耕地进行特殊保护？
30　国家所有权、集体所有权、私人所有权和法人所有权制度 ……… 69
（1）什么是国家所有权？
（2）什么是集体所有权？
（3）什么是私人所有权？
（4）什么是法人所有权？
（5）确定国家所有权、集体所有权、私人所有权和法人所有权有何意义？
31　 业主的建筑物区分所有权制度 ………………………………71
（1）为什么要对建筑物区分所有权？
（2）民法典对业主的建筑物区分所有权增加了哪些新的规定？
（3）业主的建筑物区分所有权制度对我国社会主义市场经济有着怎样的重大意义？
32　 相邻关系和地役权制度 …………………………………… 73
（1）什么是相邻关系？
（2）相邻关系有哪些重要的作用？
（3）什么是地役权？
（4）地役权有哪些重要的作用？
33　 善意取得制度 …………………………………………………… 75
（1）什么是无权处分？
（2）什么是善意取得？
（3）善意受让人取得物权需要哪些条件？
（4）善意取得制度对我国社会主义市场经济有着怎样的重大意义？
34　 用益物权制度 ……………………………………………… 78
（1）什么是用益物权？
（2）民法典明确了哪些用益物权？
（3）用益物权制度有着怎样的作用和意义？
35　 土地承包经营权制度 …………………………………………… 79
（1）什么是土地承包经营权？
（2）土地承包经营权可以流转吗？
（3）如何理解农村集体土地所有权、承包权、经营权分置？
36　 建设用地使用权制度 ……………………………………………… 81
（1）建设用地使用权如何设立？
（2）建设用地使用权流转有哪些要求？
（3）建设用地使用权对我国社会主义市场经济有着怎样的重大意义？
37　 宅基地使用权制度 ……………………………………………… 84
（1）宅基地使用权有哪些特点？
（2）宅基地使用权如何设立和流转？
（3）宅基地使用权制度有着怎样的意义？
38　 居住权制度 ………………………………………………… 85
（1）居住权有哪些特点？
（2）如何设立居住权？
（3）民法典新增居住权有什么重要意义？
39　 担保物权制度 ………………………………………………… 87
（1）担保物权如何设立？
（2）同时存在的担保物权与担保人担保哪个优先受偿？
（3）担保物权对我国社会主义市场经济有着怎样的重大意义？
40　 抵押权制度 ………………………………………………………… 89
（1）抵押权是如何设立的？
（2）民法典对抵押主体和抵押物有哪些限制？
（3）抵押权如何实现？
（4）什么是最高额抵押权？
（5）抵押权制度有着怎样的作用？
41　 质权制度 …………………………………………… 91
（1）什么是质权？
（2）质权有哪些特征？
（3）什么是动产质权？
（4）什么是权利质权？
（5）质权如何实现？
42　 留置权制度 ………………………………………………… 93
（1）民法典与监察法中的“留置”有什么区别？
（2）留置权如何实现？
（3）在担保物权中留置权的优先效力如何？
43　 占有制度 ………………………………… 95
（1）占有的种类有哪些？
（2）占有人有哪些义务？
（3）占有制度有着怎样的作用？
第三编 合　 同
44　 合同的订立 …………………………………… 98
（1）合同的形式有哪些？
（2）合同有哪些内容？
（3）什么是要约？
（4）什么是承诺？
（5）合同何时成立？
45　 格式条款 ………………………………………………… 101
（1）格式条款有哪些特征？
（2）格式条款提供方有什么提示说明义务？
（3）格式条款提供方未履行提示说明义务会有什么法律后果？
（4）格式条款无效有哪些情形？
（5）格式条款有哪些解释规则？
46　 合同的效力……………………………………………… 104
（1）合同何时生效？
（2）合同无效事由有哪些？
（3）无效合同有哪些后果？
47　 合同的履行………………………………………………… 107
（1）合同履行有哪些原则？
（2）什么是情势变更制度？
（3）合同不履行或不完全履行有哪些违约责任？
48　 合同的解除…………………………………………………… 110
（1）合同解除有哪些形式？
（2）民法典对解除权的除斥期间与合同解除时间有哪些规定？
（3）合同解除有哪些法律后果？
49　 电子合同 ……………………………………………… 113
（1）什么是电子合同的概念与类型？
（2）电子合同如何订立？
（3）电子合同何时交付？
（4）什么是七天无理由退货？
50　 买卖合同 ………………………………………………… 115
（1）什么是出卖人的瑕疵担保责任？
（2）出卖人交付和回收标的物有哪些义务？
（3）买受人支付价款有哪些义务？
（4）什么是所有权保留制度？
（5）什么是试用买卖？
51　 供用电合同………………………………………………… 120
（1）供电人有哪些义务？
（2）用电人有哪些义务？
（3）供用水、供用气、供用热力合同为什么要参照供用电合同适用？
52　 赠与合同 ………………………………………………… 122
（1）什么是赠与人的任意撤销权？
（2）什么是赠与人的法定撤销权？
（3）什么是赠与人的穷困抗辩权？
（4）什么是赠与财产的瑕疵担保责任？
（5）公益性捐赠有哪些特殊规定？
（6）为什么严禁党员干部在救灾救济款物分配中优亲厚友？
53　 借款合同 ……………………………………… 126
（1）借款合同有哪些法律特征？
（2）借款人有哪些义务和责任
（3）民法典对提前还款与借款展期有哪些规定？
（4）借款利息为什么不得预先扣除？
（5）为什么严禁高利放贷？
54　 保证合同 ………………………………………129
（1）保证合同的概念与性质是什么？
（2）保证有哪些方式？
（3）保证责任有哪些内容？
（4）民法典对保证人有哪些限制？
（5）保证人有哪些权利？
55　 物业服务合同……………………………………………… 132
（1）物业服务合同如何订立？
（2）物业服务人有哪些义务？
（3）业主有哪些义务？
（4）业主任意解除权是什么？
（5）物业合同续订有哪些规则？
第四编 人格权　
56　 人格权保护制度……………………………………………… 136
（1）什么是人格权？
（2）人格权独立成编有何意义和价值？
（3）人格权保护有哪些亮点？
57　 人格权保护禁令制度………………………………………… 138
（1）什么是人格权保护禁令制度？
（2）人格权保护禁令与诉前行为保全有何区别？
（3）人格权保护禁令有何必要性？
58　 生命权保护制度…………………………………………………… 139
（1）国际公约和国内法对生命权的规定有哪些？
（2）为什么要保护生命安全？
（3）为什么要保护生命尊严？
59　 身体权保护制度……………………………………………… 141
（1）身体权有哪些法律规定？
（2）什么是身体完整权？
（3）什么是人身自由权？
60　 健康权保护制度………………………………… 142
（1）国际公约和国内立法上有哪些关于健康权的规定？
（2）为什么说中国政府的抗疫实践为健康权提供了更高水平的保护？
（3）民法典对人体临床试验和医学科研活动有哪些规范？
61　 生命权、身体权、健康权法定救助义务制度 ………………… 144
（1）“负有法定救助义务的组织和个人”有哪些具体范围？
（2）见义勇为行为如何认定？
（3）为什么严禁党员见危不救？
62　 死者人格利益保护制度 ………………………………… 145
（1）对死者人格利益保护有什么必要性？
（2）法律对死者人格利益哪些规定？
（3）对英雄烈士人格利益有哪些法律保护？
（4）死者人格利益保护如何实现？
（5）为什么严禁党员诋毁、污蔑党和国家领导人、英雄模范？
63　 人体捐献制度………………………………………………… 147
（1）什么是人体捐献？
（2）人体捐献有哪些法律规定？
（3）为什么禁止人体细胞、人体组织、人体器官、遗体的买卖？
64　 反性骚扰制度……………………………………………………… 148
（1）关于性骚扰是如何立法的？
（2）性骚扰侵犯的人格权益？
（3）性骚扰诉讼难有何原因？
（4）单位在防止和制止性骚扰方面有哪些责任？
（5）为什么严禁党员违反社会公德？
65　 姓名权保护制度……………………………………………… 150
（1）什么是姓名自主决定权？
（2）姓名为什么要符合法律规定？
（3）如何保护姓名权不被非法侵害？
（4）对名誉权有哪些法律保护？
66　 肖像权保护制度…………………………… 153
（1）什么是肖像和肖像权？
（2）什么是肖像决定权？
（3）什么是肖像利用权？
（4）如何合理使用肖像权？
67　 声音权保护制度……………………………………… 155
（1）什么是声音权？
（2）如何保护声音权？
（3）声音权与歌曲著作权有什么区别？
68　 名誉权保护制度………………………………… 156
（1）什么是名誉与名誉权？
（2）名誉权有哪些特性？
（3）对名誉权有哪些限制？
（4）侵害名誉权会受到什么党纪处分？
69　 荣誉权保护制度…………………………… 159
（1）关于荣誉权有哪些法律规定？
（2）荣誉权与名誉权有什么区别？
（3）荣誉权有哪些内容？
（4）对英雄烈士荣誉如何保护？
（5）为什么严禁荣誉表彰泛滥行为？
70　 隐私权保护制度…………………………………… 161
（1）什么是隐私与隐私权？
（2）侵害隐私权的行为有哪些表现？
（3）隐私保密义务有哪些？
71　 个人信息保护制度…………………………………………… 163
（1）什么是个人信息？
（2）个人信息有哪些处理原则和条件？
（3）什么是信息安全保障义务？
（4）处理个人信息有哪些免责事由？
（5）什么是个人信息保密义务？
第五编 婚姻家庭　
72　 树立优良家风制度………………………………………………… 166
（1）为什么要树立优良家风，践行社会主义核心价值观？
（2）为什么说家风建设关乎党风政风？
（3）树立优良家风在当代社会有着怎样的现实意义？
73　 结婚登记制度………………………………………………… 168
（1）结婚登记如何办理？
（2）结婚登记为什么不能代办？
（3）只办酒席不登记，能否算结婚吗？
74　 婚姻无效制度……………………………………………………… 169
（1）无效婚姻有哪些法律规定？
（2）什么是重婚？
（3）有哪些禁止结婚的亲属关系？
（4）什么是法定婚龄？
（5）婚姻无效有哪些法律后果？
75　 婚姻可撤销制度………………………………………… 171
（1）什么是胁迫婚姻？
（2）为什么隐瞒重大疾病的婚姻可以申请撤销？
（3）婚姻被撤销有着怎样的法律后果？
76　 亲子关系制度……………………………………………… 173
（1）什么是亲子关系制度？
（2）什么是未成年人家庭监护制度？
（3）什么是父母抚养义务？
77　 夫妻财产制度……………………………………………… 175
（1）什么是夫妻约定财产制？
（2）什么是夫妻法定财产制？
（3）什么是夫妻婚内析产制？
78　 夫妻债务承担制度……………………………………………… 177
（1）如何认定夫妻共同债务？
（2）如何认定日常家事债务？
（3）法律如何推定夫妻共同债务？
（4）夫妻约定财产制中的债务如何承担？
（5）离婚时夫妻共同债务如何清偿？
79　 离婚冷静期制度……………………………………………… 179
（1）什么是离婚冷静期？
（2）为什么说设置离婚冷静期并不妨碍家暴受害者主张离婚？
（3）离婚冷静期有着怎样的意义？
80　 离婚的法定条件…………………………………… 180
（1）什么是重婚或与他人同居？
（2）什么是家庭暴力？
（3）什么是虐待、遗弃家庭成员？
（4）什么是恶习不改？
（5）什么是因感情不和分居满二年？
81　 离婚后未成年子女抚养权制度 ………………………… 183
（1）离婚时未成年人抚养权如何归属？
（2）离婚后子女抚养费如何负担？
（3）父母的探望权如何实现？
82　 离婚救济制度………………………………………… 185
（1）什么是离婚经济补偿制度？
（2）什么是离婚经济帮助制度？
（3）什么是离婚损害赔偿制度？
83　 收养制度 …………………………………… 187
（1）被收养人的范围有哪些？
（2）收养人的条件有哪些？
（3）送养人的范围有哪些？
（4）什么是收养登记？
（5）什么是无效收养行为？
84　 收养关系解除制度…………………………………………… 189
（1）如何解除收养关系？
（2）如何解除收养关系登记？
（3）解除收养关系有哪些法律后果？
第六编 继　承　
85　 法定继承制度…………………………………………………… 192
（1）法定继承人的范围有哪些？
（2）什么是代位继承？
（3）什么是丧偶儿媳、丧偶女婿的继承权？
（4）遗产分配的原则是什么？
（5）酌情分得遗产有哪些特殊规定？
86　 遗嘱继承制度……………………………………………… 194
（1）遗嘱的形式有哪些？
（2）公证遗嘱效力是否优先？
（3）遗嘱的实质要件是什么？
（4）什么是必留份制度？
（5）什么是附义务遗嘱？
87　 继承权制度………………………………………………… 197
（1）什么是继承权的放弃？
（2）什么是继承权的丧失？
（3）什么是继承权的恢复？
88　 遗产管理人制度……………………………… 199
（1）遗产管理人如何确定？
（2）遗产管理人有哪些职责？
（3）遗产管理人有哪些赔偿责任？
89　 遗赠扶养协议制度……………………………………… 201
（1）扶养人的范围是什么？
（2）遗赠扶养协议为什么具有更高的法律效力？
（3）遗赠扶养协议如何解除？
第七编 侵权责任　
90　 侵权责任编的基本内容 ……………………………………… 203
（1）什么是侵权责任？
（2）侵权责任编有哪些归责原则？
（3）民法典对侵权责任有哪些新的规定？
（4）侵权责任编与其他编有何联系？
（5）侵权责任编有哪些重要的作用？
91　 多数人侵权责任……………………………………………… 206
（1）什么是多数人侵权？
（2）教唆、帮助他人侵权如何认定和归责？
（3）多数人侵权如何归责？
92　 自助行为制度…………………………………………………… 208
（1）什么是自助行为？
（2）民法典对自助行为有哪些要求？
（3）自助行为制度有着怎样的意义？
93　 损害赔偿制度………………………………………………… 210
（1）什么是损害赔偿？
（2）人身伤害有哪些赔偿？
（3）什么是精神损害赔偿？
（4）财产损失赔偿有哪些？
（5）损害赔偿有着怎样的重要意义？
94　 责任主体特殊规定制度 ……………………………………… 212
（1）什么是监护人监护责任？
（2）用工关系中主体责任有哪些不同？
（3）什么是安全保障义务责任？
（4）教育机构有哪些主体责任？
（5）责任主体特殊规定有着怎样的意义？
95　 产品责任制度……………………………………………………… 215
（1）什么是产品责任？
（2）产品责任有哪些归责原则？
（3）缺陷产品召回制度有着怎样的意义？
96　 机动车交通事故责任…………………………………………… 217
（1）什么是机动车交通事故责任？
（2）机动车交通事故如何归责？
（3）机动车强制保险有着怎样的作用？
（4）道路交通事故社会救助基金有着怎样的作用？
（5）机动车交通事故责任有着怎样的意义？
97　 环境污染和生态破坏责任………………………………………… 220
（1）什么是环境污染和生态破坏责任？
（2）环境污染和生态破坏责任如何归责？
（3）环境污染和生态破坏责任制度有着怎样的重要意义？
98　 高度危险责任 ……………………………………………… 222
（1）什么是高度危险责任？
（2）高度危险责任如何归责？
（3）高度危险责任制度有着怎样的意义？
99　 饲养动物损害责任 ………………………………………223
（1）什么是饲养动物损害责任？
（2）饲养动物损害责任如何归责？
（3）饲养动物损害责任有着怎样的作用？
100　 建筑物和物件损害责任……………………………… 225
（1）什么是建筑物和物件损害责任？
（2）建筑物和物件损害责任如何归责？
（3）建筑物和物件损害责任有着怎样的作用？