叶阳永，男，1984年生，河南信阳人，中国人民大学教育学院讲师。主要研究方向：基础教育财政、教师人事制度、教育法学。2007年毕业于中国农业大学资源与环境学院，获农学学士学位。2010年毕业于北京师范大学，获教育学硕士学位。2014年毕业于美国密苏里大学哥伦比亚分校教育学院，获教育政策分析方向哲学博士学位。近年来在《北京师范大学学报》《复旦教育评论》《全球教育展望》等期刊发表多篇论文，主持和参与省部级、校级课题多项。

本书首先介绍美国基础教育发展概况及其独特的管理体制，而后全面描述美国基础教育财政收入和支出情况，并详细介绍美国各级政府基础教育财政决策程序、联邦与州政府基础教育财政拨款政策和基础教育财政诉讼与改革情况，进而综述美国基础教育财政相关理论及*新实证研究成果，最后阐述美国基础教育财政的特点及其对我国基础教育财政改革的启示。

1.1 为什么写这本书…………………………………………………………… 1
1.2 本书关于什么……………………………………………………………… 4
1.3 本书有哪些特点…………………………………………………………… 6
2 美国基础教育系统与管理体制概况……………………………………………… 9
2.1 美国基础教育概况…………………………………………………………10
2.2 美国基础教育管理体制……………………………………………………18II
2.3 美国基础教育财政体制概况………………………………………………31
3 美国基础教育财政收入来源…………………………………………………… 35
3.1 美国基础教育财政经费不同层级政府的承担比例………………………35
3.2 各级政府基础教育经费来源的科目分布…………………………………40
4 美国基础教育财政支出的水平与结构………………………………………… 49
4.1 美国基础教育经费支出水平………………………………………………50
4.2 美国基础教育经费支出水平的变化情况…………………………………57
4.3 美国基础教育经费支出的努力程度………………………………………62
4.4 美国基础教育经费支出结构………………………………………………66
5 美国各级政府基础教育财政决策程序………………………………………… 77
5.1 联邦政府基础教育财政拨款决策程序……………………………………78
5.2 州政府基础教育财政预算程序……………………………………………81
5.3 学区基础教育财政预算程序………………………………………………84
5.4 宪法修订与基础教育财政…………………………………………………86
5.5 公投立法与基础教育财政…………………………………………………87目录 III
6 美国联邦政府与州政府基础教育财政拨款政策……………………………… 89
6.1 美国联邦政府基础教育财政拨款项目……………………………………90
6.2 美国州政府基础教育财政拨款基本公式……………………………… 104
6.3 美国州政府基础教育专项财政拨款项目……………………………… 108
6.4 美国若干州州政府教育财政拨款政策………………………………… 111
7 美国基础教育财政诉讼与基础教育财政改革………………………………… 139
7.1 美国基础教育财政诉讼………………………………………………… 140
7.2 美国基础教育财政改革………………………………………………… 157
8 美国基础教育财政政策的理论与实证研究综述……………………………… 183
8.1 美国基础教育财政政策的理论研究…………………………………… 183
8.2 美国基础教育财政政策的实证研究…………………………………… 192
9 美国基础教育财政政策的特点与启示………………………………………… 209
9.1 美国基础教育财政政策的特点………………………………………… 210
9.2 对中国基础教育财政改革的启示……………………………………… 216IV
附 录……………………………………………………………………………… 227
附录1 美国基础教育财政收支分类系统…………………………………… 227
附录2 数据简介……………………………………………………………… 251
附录3 美国各州州名简称及中英文对照表………………………………… 254
参考文献…………………………………………………………………………… 257