肖唐镖，博士，南京大学政府管理学院教授,江苏省高校哲学社会科学重点研究基地——南京大学公共事务与地方治理研究中心主任，博士生导师。国务院政府特殊津贴专家，国家社科基金重大项目首席专家。在社会稳定与危机管理、地方治理与中国政治领域有长期、深入的研究，先后主持研究6项国家社科基金项目。著有《有序治理之道——当代中国社会稳定研究》《宗族政治》《多维视角中的村民直选》，在《社会学研究》《管理世界》《政治学研究》等刊物发表学术论文百余篇。

本书以价值理性与工具理性为框架而建构基层治理的类型学，提出我国城乡基层治理已从传统的意识形态主导走向技术型治理。基层实践的政策体制、权力结构及其运行、村民参与、政府扶贫、治理创新、社区建设、三社联动、街道改革、治安管理、流动人口的平权待遇诸面向，均展现了技术型治理的总体特征。本书应用了内容分析、质化与量化研究相结合的多样性方法，对于来自政策文本及其实践、民众和干部的深度访谈与问卷调查，以及创新和管理案例等第一手丰富多元的数据资料进行了分析与阐释，使得研究结论扎实有力。