曹海林，1970年生，河海大学公共管理学院教授，博士生导师，江苏省“333高层次人才培养工程”中青年科技领军人才（第二层次）。
目前主要从事社会治理与公共政策、地方政府与区域公共管理、乡村社会治理等方面的研究。先后主持国家社会科学基金项目、中国博士后科学研究项目、教育部人文社会科学研究规划项目、江苏省软科学研究项目、省科技支撑项目、省博士后科学研究项目、省高校哲学社会科学研究重点项目等课题20多项，发表学术研究论文70多篇，出版专著2部，获省哲学社会科学优秀成果二等奖1项、市厅级哲学社会科学优秀成果一等奖2项、二等奖4项。

本书从村民投入意愿及激励机制视角对“后农业税时代”村级公益事业建设集体行动难问题进行研究，深入分析影响村民投入意愿的社会性因素及其行为后果，力求建构村级公益事业建设集体行动生成逻辑的分析框架。研究结果不仅能弥补现有研究只做一般性理论探讨或政策分析的局限，还能进一步丰富村级公益事业建设理论，为农村基层政府及相关职能部门提供决策咨询，为推进我国当前村级公益事业建设和乡村振兴提供理论资源。

第1章导论
1.1研究背景及研究主题
1.2研究综述
1.3核心概念与理论基础
1.4研究方法与调研区域
第2章“卷入式参与”：新中国成立后村级公益事业建设集体行动的行政运作
2.1人民公社时期村级公益事业建设
2.2税改前村级公益事业建设
2.3税改以来村级公益事业建设
第3章税改后村级公益事业建设集体行动的困境
3.1农村税费改革及其乡村意义
3.2税改后村级公益事业建设投入现状调查
3.3村级公益事业建设集体行动困境的表征及缘由
3.4化解村级公益事业建设集体行动困境的关键策略
第4章村民投入意愿畸变的影响因素及其根源
4.1村民投入意愿的生成机理及社会条件
4.2萎缩低迷：村民投入意愿的畸变
4.3影响村民投入意愿的主要因素
4.4村民投入意愿畸变的根源
第5章财政奖补：激活村民投入意愿的新动能
5.1“一事一议”财政奖补政策及其实践意义
5.2“一事一议”财政奖补政策的实施条件
5.3实施“一事一议”财政奖补政策的村民满意度及其影响因素
5.4村民对“一事一议”财政奖补的政策认同
5.5“一事一议”财政奖补政策的基层实践效果
第6章村级公益事业建设激励机制的建立路径及政策安排
6.1村级公益事业投入的实现机制
6.2现有激励措施实施效果及困境
6.3激励机制建立健全的主要途径
6.4政策活力激励村级公益事业参与
第7章结语与反思：村级公益事业建设集体行动的公共性诉求与乡村共同体精神培育
7.1村级公益事业建设集体行动乏力的深层缘由：乡村共同体精神的萎缩与断裂
7.2村级公益事业建设集体行动对社区共同体精神的公共性诉求
7.3培育乡村共同体精神的现实困境
7.4契合村级公益事业建设公共性诉求培育现代乡村共同体精神的实践进路
参考文献
附录